Ce mois-ci dans la chronique: Les bons comptes d'Alain
A près la publication de l'ordonnance 2019-1101 du 30 octobre 2019, ont été insérés dans la loi du 10 juillet 1965, cinq déclinaisons de l'article 21 qui concerne les prérogatives du conseil syndical. Article paru dans les Informations Rapides de la Copropriété numéro 665 de janvier-février 2021
L'article 21-1 édicte: « Sans préjudice des dispositions du a de l'article 25, lorsque le conseil syndical est composé d'au moins trois membres, l'assemblée générale peut … lui déléguer le pouvoir de prendre tout ou partie des décisions relevant de la majorité des voix exprimées des copropriétaires… ». Article 21 loi du 10 juillet 1966 عربية ١٩٦٦. Pour compléter cette délégation, il fallait prévoir son aspect financier rédigé dans l'article 21-2: « L'assemblée générale fixe le montant maximum des sommes allouées au conseil syndical pour mettre en œuvre sa délégation de pouvoirs ». Ces nouveautés s'appliquent depuis le 1 er juin 2020 et afin de les mettre en concordance avec le décret comptable du 14 mars 2005, un nouveau décret du 7 octobre 2020 vient d'être publié.
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Article 21 Loi Du 10 Juillet 1965
L'Ordonnance du 30 octobre 2019 a créé les articles 21-1 à 21-5 et qui sont rentrée en vigueur le 1 er juin 2020. Jusqu'à présent le conseil syndical ne pouvait bénéficier d'une délégation de la part de l'assemblée générale que sur « un acte ou décision déterminée ». Note sur les nouveaux articles 21- à 21- 5 de la Loi du 10 juillet 1965 permettant à l’Assemblée générale de donner un mandat élargi aux membres du Conseil syndical.. Avec ces nouveaux articles l'Assemblée générale des copropriétaires peut désormais confier aux membres du conseil syndical, lorsqu'il est composé d'au moins trois membres, le pouvoir de prendre tout ou partie des décisions relevant de la majorité de l'article 24 de la loi. Cette délégation de pouvoir peut être accordée pour une durée maximale de deux ans, renouvelable sur décision expresse de l'Assemblée générale; à ce titre, l'article 21-1 dispose que: « L'assemblée générale fixe le montant maximum des sommes allouées au conseil syndical pour mettre en œuvre sa délégation de pouvoirs. ». Le conseil syndical pourra ainsi gérer directement les travaux d'entretien des parties communes et de maintien de l'immeuble en bon état (réparation des escaliers, réfection partielle de la toiture... ).
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En effet, des personnes bien informées, et dotées d'une forte emprise sur un conseil syndical, pourraient user de cette délégation en parfaite légalité pour adopter des décisions très contestables. Article 21 loi du 10 juillet 1965. L'autre solution serait de limiter la délégation générale aux seuls engagements de dépenses relevant de l'entretien et de l'administration des parties communes, mais cela aurait pour conséquence d'exclure d'autres prérogatives utiles tel que notamment, pour la plus usitée, l'engagement des actions en justice au fond. - Exclure de la délégation les décisions pour lesquelles au moins un membre du Conseil syndical est en situation de conflit d'intérêt. - Limiter la délégation relative à l'engagement de dépenses à la fois par un plafond par opération et par un plafond de dépenses cumulées par exercice. - Formaliser le principe de la prise de décision par le Conseil Syndical, ce qui facilitera leur rapport lors de l'assemblée générale suivante et contraindra les membres à la transparence nécessaire à l'exercice de ce pouvoir élargi.
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3 e civ., 26 mars 2014, n° 13-10693). II - Combien faut-il de devis ou de contrats différents? Mise en concurrence : combien faut-il fournir de devis ? | Association des responsables de copropriétés. De manière habituelle, nous entendons les copropriétaires dire: « La loi n'a pas été respectée, car il n'y avait que 2 devis joints à la convocation, alors qu'il en faut au moins 3… ». Or, en aucun cas, ni la loi du 10 juillet 1965, ni le décret du 17 mars 1967, n'impose sous peine de nullité de la décision prise en assemblée générale, de fournir au moins 3 devis lorsque le seuil de mise en concurrence est atteint. Le principe est le suivant:
Pour qu'il y ait mise en concurrence, il suffit de fournir 2 devis ou 2 contrats d'entreprises différentes. Exception au principe:
soit une clause du règlement de copropriété prévoit les modalités de mise en concurrence et notamment le nombre de devis et/ou de contrats à présenter;
soit le règlement de copropriété ne prévoit rien, mais une décision d'assemblée générale s'était déjà prononcée sur ce point, de manière générale (voir point I). Dans ces deux cas, il faut prendre en compte, soit le règlement de copropriété, soit la décision de l'assemblée.
Cette délégation ne peut également servir à prendre une décision pour laquelle au moins un des membres du conseil syndical est en situation de conflit d'intérêt. Dans ce cadre, l'Assemblée Générale alloue au conseil syndical un montant maximum de € TTC par opération et lui confère parallèlement tous pouvoirs pour fixer le calendrier des appels de fonds nécessaires dans le cas où les dépenses engagées ne pourraient être financées dans le cadre du budget prévisionnel. L'engagement des dépenses, dans son sens issu du Décret comptable du 14 mars 2005, opéré par le Conseil Syndical au titre de différentes opérations en vertu de cette délégation générale ne pourra être, sur un même exercice comptable, supérieur à un quart du budget prévisionnel de l'exercice comptable en cours. Les décisions du conseil syndical pour l'exercice de cette délégation de pouvoirs sont prises à la majorité de ses membres. Article 21 loi du 10 juillet 1965 e. En cas de partage des voix, le président du conseil syndical a voix prépondérante. Chaque décision prise par le Conseil Syndical en vertu de cette délégation générale devra faire l'objet d'une délibération qui sera compilée dans un recueil ad-hoc et nécessairement transmise au Syndic de la copropriété par tout moyen conférant date certaine, faute de quoi elle restera inopposable à ce dernier et par là même au Syndicat des Copropriétaires.
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