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Il est 5 heures du matin. Un dimanche matin bien triste en cette fin d'hiver en banlieue parisienne. Une neige mêlée de pluie recouvre d'un linceul blanc les toits de tuiles rouges des pavillons en meulières et les petits jardins ouvriers. Ma chatte « Agathe » s'étire elle a fini sa nuit au chaud et d'un miaulement furtif me demande de lui ouvrir la porte. Elle s'éloigne avec grâce en dandinant laissant derrière elle sur le tapis blanc immaculé la seule trace de ses pattes. Je bois mon café habituel et machinalement en allumant mon poste de télévision, je tombe sur l'excellente chaîne d'information « France TV info ». L'interview du Professeur Bernard Granger, psychiatre à l'hôpital Tarnier à Paris attire mon attention. Il parle de harcèlement moral des agents publics hospitaliers. J'avoue que je suis surpris car ce fléau qui frappe des milliers d'agents public est un sujet tabou malgré le nombre de ses victimes. A mon niveau de modeste avocat de droit public de banlieue parisienne (je ne suis pas parisien contrairement à ce que l'on croit), moi qui ai énormément de mal à convaincre le juge administratif de l'imputabilité au service de la souffrance d'un agent, j'en ai encore plus quand il faut lui apporter sur un plateau d'argent la preuve irréfragable que le fonctionnaire que je défends est moralement harcelé.
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Dans le cadre du protocole d'accord du 8 mars 2013 relatif à l'égalité entre les femmes et les hommes dans la fonction publique, signé avec l'ensemble des organisations syndicales et des représentants des employeurs publics, la prévention de toutes les violences faites aux agents sur leur lieu de travail et la lutte contre le harcèlement sexuel et le harcèlement moral ont été inscrites comme l'un des grands chantiers qui mobilise l'ensemble du Gouvernement. Cette priorité s'inscrit par ailleurs dans le 4ème plan interministériel contre les violences faites aux femmes. Une étape importante a d'ores et déjà été franchie avec l' adoption à l'unanimité par le Parlement de la loi n° 2012-954 du 6 août 2012 relative au harcèlement sexuel. Ce texte rétablit le délit de harcèlement sexuel, clarifie sa définition, aggrave et harmonise les sanctions et renforce la prévention du harcèlement dans le monde professionnel. Par ailleurs, la loi pénale du 6 août 2012 condamne toutes les formes de harcèlement et confirme l'obligation de l'employeur de protéger également ses travailleurs contre les persécutions résultant du harcèlement moral.
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Ainsi, la charge de la preuve ne repose pas seulement sur l'agent qui fait la demande d'une reconnaissance des faits qu'il subit: cette charge est partagée avec l'ADM° qui désormais doit rendre des comptes. L'agent doit informer ses collègues prêt à témoigner que l'article 6 Quinquiès protège les agents qui apportent leur concours contre supérieur hiérarchique. PROTECTION:
Le harcèlement moral ouvre droit à protection fonctionnelle prévue par l'article 11 de la loi du 13 juillet 1983. C'est à dire, l'obligation pour l' administration de mettre en œuvre sans délais, tous les moyens de nature à faire cesser les agissements (en pratique l'administration devra engager des poursuites disciplinaires – éloigner l'agent responsable etc. )
ACTIONS ENVISAGEABLES: (schématiquement)
1ère étape: saisine du supérieur hiérarchique ou de l'échelon hiérarchique supérieur. Si les faits constitutifs de harcèlement moral sont établis, l'Administration doit prendre les mesures nécessaires pour y mettre fin et l'agent reconnu coupable de tels agissements doit faire l'objet de mesures disciplinaires appropriées.
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Droit de retrait du fonctionnaire
Contrairement au droit de retrait dans le secteur privé, le droit de retrait dans la fonction publique peut être utilisée en cas de harcèlement moral. 😱 Le danger doit être grave et engendrer une incapacité de travail temporaire ou totale. 🤕 Par conséquent, si votre santé physique ou mentale se dégrade à cause du harcèlement que vous subissez sur votre lieu de travail, vous pouvez exercer votre droit de retrait. Pour exercer son droit de retrait, vous devez préalablement effectuer la procédure d'alerte. 🚨
Vous devez également avertir votre supérieur hiérarchique et inscrire votre situation de retrait dans un registre spécifique. L'administration doit alors procéder à une enquête afin de permettre votre reprise du travail. 🕵🏻
Réparation en cas de harcèlement dans la fonction publique
Lorsque vous subissez un harcèlement au sein de votre administration, vous pouvez obtenir réparation des dommages subis. 💵
Tout d'abord, l'administration a le devoir de protéger ses fonctionnaires, par conséquent, elle doit veiller à la réparation effective du préjudice subis par l'agent victime de harcèlement.
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De fait, il nous a été demandé de respecter strictement les mesures barrières et les faire appliquer afin de ralentir la propagation du virus. Le nombre de personne par cours devient de ce fait limitée, le contact physique n'est pas interdit mais il est à proscrire. Danser avec un masque sans contact cela devient compliqué d'autant plus qu'une fermeture éventuelle de toutes les activités dansantes peut arriver à tout moment. Nous avons un devoir de préserver votre capital santé et la nôtre car la santé est notre trésor à tous. Votre sécurité et la nôtre passent avant tous nos plaisirs communs. Nous vous laissons quelques articles à regarder:
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Nous le regrettons mais il s'agit d'être raisonnable, responsable et de ne pas prendre de risques inutiles pour nous et pour les autres. En conséquence, nous vous informons que suite aux nouvelles mesures du gouvernement sur le COVID-19, la totalité de nos activités est suspendue sans exception et jusqu'à nouvel ordre. C'est avec beaucoup de tristesse et de nostalgie que nous vous informons que nous ne réouvrirons pas nos portes à la rentrée de septembre 2020.
En Avril 2022, Séjour Danse à Cuba.