Les biens du domaine privé communal
Il s'agit des biens communaux qui ne relèvent pas du domaine public par application des critères précédents. Font ainsi notamment partie du domaine privé, les propriétés communales résultant de dons ou de legs, les réserves foncières, les logements communaux, les locaux commerciaux ou les terres agricoles loués aux habitants, les chemins ruraux et les bois et forêts communales relevant du régime forestier (2). Quel est l'intérêt de la distinction? Vous devez tenir compte de cette distinction dans la gestion des biens communaux dans la mesure où les biens du domaine public communal sont inaliénables et imprescriptibles (3) ce qui en limite les conditions d'utilisation qu'il s'agisse de leur cession ou de leur mise à disposition. En revanche, les biens du domaine privé communal peuvent être cédés ou donnés à bail dans les conditions du droit commun. (1) CGPPP, art. L. 2211-1
(2) CGPPP, art. 2212-1
(3) CGCT, art. La délimitation des biens immobiliers : du « bornage » à « l’alignement »5 Place des Quinconces 33000 Bordeaux - Tel 05 35 54 35 74. 1311-1
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2111-1 et L2111-2 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques (CGPPP). La délimitation du domaine public. Ainsi:
« le domaine public d'une personne publique est constitué des biens lui appartenant qui: – sont soit affectés à l'usage direct du public,
– sont soit affectés à un service public,
– constituent un accessoire indissociable d'un bien appartenant lui même au domaine public
pourvu qu'ils fassent l'objet d'un aménagement indispensable à l'exécution des missions de ce service public. »
Par analogie, les articles L2211-1 et L2212-1 du CGPPP définissent les biens relevant de la domanialité privé:
Le domaine privé d'une personne publique est l'ensemble des bien lui appartenant qui ne remplissent pas les conditions du domaine public ainsi que les chemins ruraux et les bois et forêts des personnes publiques relevant du régime forestier. 3. Principe de délimitation de la propriété des personnes publiques
La délimitation est donc mise en œuvre dès lors qu'il convient de déterminer la limite séparant des assiettes foncières contiguës relevant de régimes distincts.
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Domaine public, domaine privé: limites et libertés
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Résumé du document Les règles qui régissent cette délimitation ont été définies dans un sens qui n'a pas varié depuis la fin du XIXe siècle, par un arrêt du TC du 22 avril 1882, Hédouin (Recueil Lebon, p. 380). Le juge précise que l'autorité administrative est seule compétente pour procéder à la reconnaissance de l'existence de l'étendue et des limites, tant anciennes qu'actuelles, du domaine public. Délimitation domaine public domaine privé la. Il appartient donc à l'Administration d'opérer cette délimitation, c'est un droit, mais aussi un devoir. De plus, l'autorité administrative ne saurait se défausser de cette responsabilité en refusant d'opérer cette délimitation, prétendant par exemple qu'elle n'a pas d'éléments pour le faire. Cette charge a été explicitée par le CE, le 25 novembre 1988, dans une affaire Morineau (Revue Droit administratif de 1989, nº25): « il n'appartient qu'à l'autorité administrative de faire la délimitation, les riverains sont en droit d'obtenir cette délimitation ». Il y a lieu d'exercer une distinction entre domaine public naturel — maritime et fluvial — et entre domaine public artificiel, car les règles diffèrent, bien que seule l'autorité administrative soit la seule compétente à les différencier.
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