Dissertation: Commentaire d'arrêt Ministre de l'agriculture c/ dame Lamotte. Recherche parmi 272 000+ dissertations Par • 4 Octobre 2016 • Dissertation • 1 344 Mots (6 Pages) • 1 586 Vues
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Commentaire d'arrêt Ministre de l'agriculture c/ dame Lamotte Le recours pour excès de pouvoir est « l'arme la plus efficace, la plus économique et la plus pratique qui existe au monde pour défendre des libertés individuelles ». Cette citation du juriste Gaston Jèze est confirmée par la solution rendue par le Conseil d'État dans son arrêt Dame Lamotte du 17 février 1950. La loi du 27 août 1940 permettait au préfet de concéder, pour mise en culture immédiate, toute parcelle abandonnée ou inculte depuis plus de deux ans. C'est en application de cette loi que le préfet de l'Ain concède « pour une durée de neuf années entières et consécutives qui commenceront à courir le 1er février 1941 » au sieur de Testa le domaine de Sauberthier (Montluel), appartenant à la dame Lamotte. Le Conseil d'État avait dû annuler le 24 juillet 1942 et le 9 avril 1943 deux arrêtés du préfet faisant l'objet de concession de terres.
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Arrêt Dame Lamotte Résumé
Arrêt CE 17 février 1950 Dame Lamotte ( Recours pour excès de pouvoir – Étendue)
La loi du 27 août 1940 prescrivait aux maires de dresser la liste des exploitations abandonnées ou incultes depuis plus de deux années et permettait au préfet de concéder celles abandonnées, sans même attendre les résultats de cet inventaire, pour mise en culture immédiate. Pour empêcher le recours au Conseil d'État, le législateur avait fait voter une loi supprimant tout recours possible contre les actes de concession. Cependant, le Conseil d'État a considéré que cette loi ne pouvait avoir pour effet d'exclure le recours pour excès de pouvoir, destiné à « assurer, conformément aux principes généraux du droit, le respect de la légalité ». Cette jurisprudence fait du recours pour excès de pouvoir un instrument général du contrôle de la légalité et a été confirmée dans de nombreux arrêts depuis. Il en résulte que le gouvernement ne peut, ni dans l'exercice du pouvoir réglementaire autonome qu'il tient de l'article 37 de la Constitution, ni dans celui du pouvoir de prendre des ordonnances qu'il tient de l'article 38, soustraire certains de ces actes à tout contrôle juridictionnel, soit en écartant le recours pour excès de pouvoir, soit en prononçant la validation de certaines décisions administratives.
En particulier, la Cour de justice de l'Union européenne a consacré le droit à exercer un recours effectif contre les décisions administratives comme un principe général du droit communautaire (CJUE, 15 mai 1986, Johnston). De manière générale, il est difficilement imaginable que le législateur puisse interdire les recours en excès de pouvoir pour certaines décisions. En effet, l'article 13 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales consacre le droit à un recours effectif pour toute personne dont les droits et libertés reconnus dans la Convention auraient été violés. En outre, dans deux décisions du 21 janvier 1994 (n°93-335 DC) et du 9 avril 1996 (n°96-373 DC), le Conseil constitutionnel a donné une valeur constitutionnelle au droit des individus à un recours effectif en cas d'atteintes substantielles à leurs droits. [Cliquez ici pour télécharger 20 fiches de révisions pour réviser efficacement le droit administratif! ]
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