n° 335033; dans le même sens, voir: CE, 17 février 2012, Société CHIESI SA, req. n° 332509). La Cour administrative d'appel de Bordeaux vient d'appliquer cette jurisprudence lors d'une procédure d'adoption d'un SCOT par une Communauté de communes. Quand le vice n’est pas assez vicieux, l’acte demeure (CE, ass., 23/12/2011, Danthony). En l'espèce, à l'issue d'une première enquête publique, la Communauté de communes a décidé d'organiser une seconde enquête publique afin de pouvoir apporter des modifications substantielles au projet de SCOT initialement arrêté. Mais cette formalité s'est déroulée sans décision préalable de l'organe délibérant et sans qu'une nouvelle consultation des personnes publiques associées et des communes membres ait lieu, contrairement à ce que prévoient les dispositions du Code de l'environnement et du Code de l'urbanisme. Aux yeux de la Cour, de telles omissions ne sont pas suffisantes pour entacher le SCOT d'irrégularité:
« En premier lieu, à l'issue de la première enquête publique qui s'est déroulée du 29 juillet 2013 au 6 septembre 2013, une enquête complémentaire a été organisée sur le fondement des dispositions précitées de l'article L.
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Si elle ne le fait pas, il corrigera l'acte par lui même. Dans l'arrêt du Conseil d'Etat 28 mai 2003 Conseil National de l'ordre des médecins et M. Sopena, il pose une réserve d'interprétation. Au vue de l'interprétation de l'acte, le Conseil d'Etat l'annulera ou pas. Ce 23 décembre 2011 danthony fiche d'arrêter. Plus d'info: Bertrand Seiller « L'illégalité sans l'annulation » ADJDA page 963. Related Posts: Comprendre le retrait des actes administratifs Fiches droit Administratif, la Constitution et les normes… Comprendre l'arrêt Mme Perreux du 30 octobre 2009 La théorie de la voie de fait en droit administratif La dualité juridictionnelle et le renvoi juridictionnel…
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En effet, les conseils d'administration des deux écoles devaient délibérer sur le principe de la fusion indépendamment les uns des autres. Or, en l'espèce, ils ont délibéré lors d'une réunion commune. Cette irrégularité dans la procédure a eu une influence sur le sens de la décision prise finalement. C'est pour cette raison que le Conseil d'Etat a annulé le décret attaqué également en raison de ce deuxième vice procédural. Il retient que « l'expression du point de vue autonome de chaque établissement a ainsi été altéré » et que « ce vice dans le déroulement de la procédure a donc été susceptible d'exercer un influence sur le sens des délibérations et, par suite, sur le sens du décret attaqué ». Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt 4. Il appartient au juge d'apprécier si, en l'espèce, l'irrégularité dans la procédure est de nature à justifier l'annulation de l'acte (CE 16 mai 2008 Commune de Cambron d'Albi). Les juges peuvent estimer que les vices de procédure ne sont... Uniquement disponible sur
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4) Portée de la décision: le CE a revu sa grille d'analyse des irrégularités externes et fait la preuve de son réalisme: un vice de procédure ne doit entra îner l'annulation de la décis ion prise que s'il est susceptib le d'avoir exercé une influence sur le sens de cette der nière ou s'il a privé les i ntéressés d'une garantie. Commentaire D'arrêt Danthony: Les arrêtés ministériels - Recherche de Documents - laptitemiss209. L 'arrêt Danthony permet de faire le tri entre les vices de procédure qui continueront de justifier l'annulation d'une décision prise à la suite d'une procédure ainsi irrégulière, et ceux qui ne peuvent le justifier. Il s'agit donc d'une approche très pragmatique des vices de procédure, qui était déjà en germe dans l a distinction traditionnelle ment faite par le juge administrat if entre les vices "substantiels" et ceux considérés comme "non substantiels". L 'application désormais systématique de la jurisprudence Danthony limite les ef fets parfois excessifs d'une appréciation trop stricte des vices de procédure, le juge administratif s'efforçant de fonder un équilibre entre respec t de la légalité et ef fi cacité de l'action administrativ e.
En l'espèce, l'Ecole normale supérieure de Lyon et l'Ecole normale supérieure de Fontenay-Saint-Cloud souhaitaient opérer un regroupement, qui doit être approuvé par décret aux termes de l'article L. 711-1 du code de l'éducation. En vertu de cet article, le décret devait « faire l'objet d'une demande préalable formulée par chacun des conseils d'administration de chaque établissement, statuant séparément », de plus cette demande devait être précédée « d'un avis du comité technique paritaire attaché à l'établissement ». Or, le décret approuvant le regroupement a été adopté lors d'une réunion commune des conseil d'administration des deux écoles et sans avis préalable des comités techniques paritaires. Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt m. M. Danthony forme donc un recours pour excès de pouvoir devant le Conseil d'État, invoquant un moyen de légalité externe de vice de procédure et tendant à l'annulation de ce décret. On peut dons se demander dans quelles mesures un vice présent dans une procédure administrative préalable est-il de nature a entacher d'irrégularité la décision administrative qui en ressort?
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