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> Approbation du nouveau cahier des charges des dispositifs de télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité et modifiant la procédure d'homologation
le 07/06/2017
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Administration - Etat
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Arrêté du 23 mai 2017
• Ministère de l'intérieur
• JO du 07 juin 2017 - NOR: INTB1714428A
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Les actes relatifs à la commande publique ont donné lieu à 49 observations qui ont notamment porté sur la composition des dossiers, des commissions d'appel d'offres ou bien encore sur la conduite des procédures de passation. Dans le domaine de l'urbanisme, 194 observations ont été formulées. On peut, par exemple, relever celle portant sur l'insuffisance de la prise en compte des risques dans les documents d'urbanisme. Le rapport formule ensuite des recommandations. Dans le domaine de la commande publique, il préconise, par exemple, de fournir systématiquement le rapport d'analyse des offres en complément des pièces nécessaires au contrôle de légalité comme celles relatives à l'appel à la concurrence ou au règlement de la consultation. Il rappelle, par ailleurs, que les actes relatifs aux marchés publics qui doivent être transmis en préfecture sont ceux dont les montants sont égaux ou supérieurs à 209 000€ hors taxe (HT). En cas d'allotissement, le montant cumulé de l'ensemble des lots doit être pris en compte.
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la diminution des tâches matérielles avec une économie de papier, de stockage et de temps. l'amélioration du service rendu par les services préfectoraux aux collectivités en termes de sécurité, de rapidité et de traçabilité des transmissions. la prolongation de la chaîne de dématérialisation de l'e-administration territoriale (affichage, archivage) en lien avec la production électronique des actes (dématérialisation de l'achat public), la chaîne comptable et financière tout en contribuant à la protection de l'environnement ainsi qu'à l'augmentation de l'efficience de l'administration. Pour plus d'informations:
Présentation du dispositif ACTES lors de la réunion du 20 septembre 2016 (format pdf - 1. 1 Mo - 12/10/2016)
Procédure d'adhésion à @CTES:
Les étapes pour adhérer à @CTES et @CTES budgétaires sont les suivantes:
la collectivité choisit un opérateur de télétransmission (cf
Liste des opérateurs labellisés (format pdf - 994 ko - 12/10/2016)); une fois le choix fait, l'assemblée délibérante délibère sur ce sujet (cf
Modèle de délibération pour la télétransmission (format odt - 15.
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Ainsi, les décisions de préemption prises par une SEM concessionnaire d'une commune ou d'un établissement public de coopération intercommunale, désignée en qualité de titulaire du droit de préemption par l'acte créant une zone d'aménagement différé, doivent être regardées comme entrant dans le champ d'application du 8° de l'article L. 2131-1 du CGCT, quelle que soit la nature des relations contractuelles liant la SEM à la commune ou à l'établissement public de coopération intercommunale pour la réalisation de l'opération d'aménagement. »
Logique et pas très surprenant… même si la pratique s'éloigne singulièrement de cette règle de droit posée par le juge administratif. Voici cet arrêt CE, 24 mai 2017, n° 397197:
CE 20170524 cont leg satell
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Article 2
L'article 2 de l'arrêté du 26 octobre 2005 susvisé est ainsi modifié: 1° Les mots: « prévue par l'article R. 2131-1 du code général des collectivités territoriales » sont supprimés; 2° Les mots: « mentionné au précédent alinéa » sont remplacés par les mots: « approuvé par le présent arrêté »; 3° Après les mots: « ministre de l'intérieur » sont insérés les mots: «.
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Les documents ci-dessous permettent de s'engager dans la procédure Actes: la convention type pour la transmission des actes par la collectivité, l'avenant pour la transmission des actes budgétaires, l'avenant relatif au changement d'opérateur, la liste des opérateurs de télétransmission agréés par le ministère de l'Intérieur et de la nomenclature pour la classification des actes.
Article 10
Les conventions mentionnées aux articles R. 2131-3, R. 6451-3, D. 6242-3, D. 6342-3 du code général des collectivités territoriales susvisés restent valides sous réserve de l'application de l'article 9 du présent arrêté. Article 11
Le présent arrêté entre en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel de la République française. Article 12
Le ministre d'Etat, ministre de l'intérieur est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française. Annexe
ANNEXE
Vous pouvez consulter l'intégralité du texte avec ses images à partir de l'extrait du Journal officiel électronique authentifié accessible en bas de page
Fait le 23 mai 2017. Pour le ministre d'Etat et par délégation:
Le directeur général des collectivités locales,
B. Delsol
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