Contexte
Le changement d'affectation ou de missions peut intervenir à la demande de l'agent ou à l'initiative exclusive de l'employeur. L'autorité territoriale dispose en la matière d'un pouvoir discrétionnaire. AFFECTATION A UN AUTRE POSTE - Solution Mots Fléchés et Croisés. Si répondre favorablement à la demande d'un agent ne pose généralement pas de difficultés particulières, la décision imposée par l'employeur de modifier l'affectation ou les fonctions d'un collaborateur répond à un formalisme et requiert de la pédagogie. Simple mesure d'ordre intérieur en principe non susceptible de recours, le changement d'affectation ou de contenu du poste peut néanmoins, s'il n'est pas accompli selon les règles, conduire à des recours contentieux préjudiciables à la collectivité. Comment anticiper les objections liées à ces mesures? Comment concevoir une décision gagnant/gagnant? Avant de procéder à un changement d'affectation à l'initiative de l'employeur, vous vous attacherez tout d'abord à vérifier les conditions dans lesquelles une telle mesure peut être mise en œuvre.
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Le changement d'affectation d'office est encore une procédure administrative peu utilisée par les employeurs publics mais elle permet souvent la bonne régulation des dysfonctionnements de service.
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La mutation d'office est justifiée non pas par le comportement du fonctionnaire mais par le fait que le service dysfonctionne. Cette mutation est une mesure prise en considération de la personne et à ce titre doit être précédée de la communication du dossier au fonctionnaire en application de l'article 65 de la loi du 22 avril 1905. La commission administrative paritaire doit ensuite être consultée. Affectation à un autre poste de travail. Une décision de mutation d'office ne présente pas le caractère d'une sanction disciplinaire déguisée. Par ailleurs, l'obligation de mettre l'agent à même de consulter son dossier administratif est respectée dans la mesure où un entretien préalable à sa mutation a eu lieu. Le fait que l'agent n'ait pas demandé son dossier, alors qu'il en avait la possibilité, ne rend pas la procédure irrégulière ( Conseil d'État, 22 février 2008, n° 296316). Les conditions d'une mobilité d'office
Malgré les désagréments occasionnés par une mutation d'office dans sa vie personnelle, la décision portant changement d'affectation d'un fonctionnaire pour nécessité de service est légale, si les missions effectives qui lui ont été confiées sont, dans leur contenu, très différentes de celles qu'il assumait précédemment.
Pour l'employeur, le changement d'affectation se justifie par le départ d'une salariée qui occupait un poste similaire. Aussi, il constitue une simple modification des conditions de travail puisque le poste de secrétaire implique également la prise d'appels téléphoniques. Affectation a un autre poste. De plus, son statut et sa rémunération n'étant pas révisés, ce changement ne peut s'analyser en une rétrogradation. Le juge s'est prononcé en faveur de l'employeur: cette nouvelle affectation ne consiste pas en une modification du contrat de travail requérant l'accord de la salariée mais bien en une modification des conditions de travail puisqu'il ne s'agit que d'attribuer de nouvelles tâches à la salariée.
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