Indépendamment des stipulations du contrat, la jurisprudence et le législateur ont mis à la disposition des personnes publiques délégantes des pouvoirs de contrôle financier spécifiques qui peuvent être mis en œuvre... même s'ils ne sont pas prévus par le contrat. Le rapport annuel de la délégation de service public constitue un élément essentiel pour le contrôle financier du délégataire. Néanmoins, le contrôle peut être complété et renforcé par les clauses du contrat. Il est également assuré par la commission consultative des services publics locaux et par la commission de contrôle financier. Les contrats de délégation de service public, concessions, affermages et régie intéressée comprennent généralement des clauses relatives au contrôle du délégataire par le délégant. Sur le plan financier, même en l'absence de ces clauses, les collectivités locales doivent: - mettre en place une commission de contrôle financier, - contrôler annuellement les comptes produits par le délégataire, - joindre les rapports de contrôle aux comptes de la collectivité.
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Sommaire
La Commission de Contrôle Financier (CCF) est un organe consultatif des collectivités territoriales. Elle intervient de manière obligatoire à chaque fois qu'une convention, à dimension financière (c'est-à-dire emportant une périodicité de règlement), est conclue entre une collectivité territoriale et une personne morale de droit privé. La CCF, au mieux confondue avec la CDSP, au pire ignorée (cf. CRC Pays de la Loire, Lettres d'observations définitives 13 octobre 2011, CA du Choletais), traite et analyse les données du Rapport Annuel du Délégataire (RAD), et peut être amenée à exercer un contrôle financier ponctuel au nom et pour le compte de la collectivité. L' article R. 2222- 3 du CGCT prévoit que:
"Dans toute commune ou établissement ayant plus de 75 000 euros de recettes de fonctionnement, les comptes mentionnés à l' article R. 2222-1
Veuillez vous identifier pour consulter la totalité de l'article.
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Lire les documents ci-après:
une présentation générale de l'étude;
une analyse détaillée des textes et de la jurisprudence des Chambres régionales des comptes sur la Commission de contrôle financier. Elle a été volontairement "anonymisée" pour être jointe aux demandes d'usagers ou d'associations. un troisième document en cours de validation, bientôt disponible, comprendra des recommandations pratiques pour obtenir la création de la commission. Présentation
Analyse détaillée
Le courrier de la DGCL
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R. 1411-7 CGCT). Au vu de l'examen des textes, de l'avis de la doctrine, des pratiques des collectivités locales, des rapports des chambres régionales des comptes, ce contrôle s'organise ainsi: - Composition: C'est l'organe délibérant de la collectivité qui fixe, par délibération, la composition de la commission de contrôle financier. « Rien ne s'oppose en droit à ce qu'elle compte en son sein des représentants des associations d'usagers et/ou des personnes qualifiées » indique la Direction Générale des Collectivités Locales. - Mission: C'est un contrôle sur place et sur pièces que la collectivité doit exercer. Il porte sur les comptes détaillés des opérations menées par l'entreprise. Le contrôle doit porter sur: 1) les opérations financières entre la collectivité et son contractant: surtaxe collectée par un fermier et reversée à la collectivité dans un contrat d'affermage, justification de la subvention d'équilibre versée par une collectivité dans le cadre d'une convention portant sur le transport public de voyageurs, par exemple.
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Pour sa part, le Président de la Commission a confirmé qu'elle était en contact constant avec les parties prenantes de l'ICESCO au cours de la période écoulée, eu égard à l'impossibilité de tenir des réunions en présentiel en raison de la pandémie, en notant que la Commission travaillera pour assurer l'exactitude et l'intégrité des données financières, dans le but de permettre à l'Organisation d'accomplir pleinement ses tâches. De son côté, le Rapporteur de la Commission, M. Muhammad bin Abdulkarim Al-Abdulkarim, a évoqué la courte durée allouée aux travaux de la Commission, en appelant à l'automatisation des affaires financières et administratives de l'ICESCO et au développement de ses mécanismes de contrôle interne. Les travaux de la Commission se sont poursuivis par la présentation du rapport financier de l'exercice 2020 et le suivi de la mise en œuvre des recommandations de la Commission pour l'exercice écoulée. Un ensemble de points inclus dans le rapport financier ont également été discutés et clarifiés.
Expert comptable? Commissaire aux Comptes? Vérificateur aux comptes? Que faut-il pour garantir aux adhérents la transparence des comptes? Beaucoup d'associations prévoient dans leurs statuts la nomination d'un commissaire aux comptes, sans que la loi ne leur en fasse obligation. Dans l'esprit des rédacteurs de ces statuts, il s'agit bien souvent de faire appel à des personnes reconnues pour leur expérience associative et/ou leurs compétences en matière de comptabilité. Ces personnes, très souvent bénévoles, assurent aux adhérents qu'elles n'ont pas relevé d'irrégularité dans les comptes de l'association. Il faut tout d'abord noter que seuls les commissaires aux comptes professionnels (inscrits sur la liste des commissaires aux comptes) peuvent se prévaloir de ce titre. Il ne peut donc qu'être conseillé aux associations de modifier ce point de leurs statuts et de remplacer le terme commissaire aux comptes par contrôleur ou vérificateur, par exemple. Certains apporteurs de fonds peuvent exiger la nomination d'un commissaire aux comptes.
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Ces deux tableaux ont permis de voir en détail les montants des hélicoptères télécommandés thermiques et ceux des radiocommandes compatibles. Toutefois, ces deux types d'éléments ne permettent pas à eux seuls de goûter aux joies du pilotage d'un hélico thermique. Quad télécommandé thermique portable. Il faut nécessairement leur adjoindre des accessoires supplémentaires. Accessoires supplémentaires
Le kit complet d'un hélicoptère thermique comprend également:
Un moteur thermique
Un gyroscope.
Le moteur atteint vite des températures très élevées. L'inconvénient du système est le rejet de gaz brûlés nocifs pour l'environnement. C'est pourquoi les constructeurs réfléchissent de plus en plus à une alternative: l'énergie électrique qui est réputée plus propre. Caractéristiques du quad thermique
Le quad thermique a besoin de carburant pour fonctionner. Il est à allumage commandé s'il consomme de l'essence ou à allumage par compression s'il a besoin de diesel. La cylindrée du quad s'exprime en cm³; elle varie de 50 à 800 cm³. Le quad thermique peut être à transmission automatique ou posséder une boîte de vitesses et sa puissance s'exprime en chevaux (CV). Les différents modèles de quad thermique
Il existe différents types de quad. On les différencie en fonction de leur puissance ou de leur utilité: Le quad 50 cm³ est doté d'une puissance limitée. Il dispose d'un coupe-circuit de protection car ce type de quad est surtout réservé aux enfants, aux adolescents ou aux personnes qui souhaitent avoir une première prise en main en toute sécurité.