En mars 2009, plusieurs négociations entre le ministère de l'enseignement supérieur et quatre syndicats (Autonome Sup, Sup'recherche UNSA, SGEN-CDFT, FO) ont abouti à une réécriture du décret. Le ministère déclarait dans un communiqué que cette nouvelle version offrait "toutes les garanties d'un statut national protecteur" en réaffirmant "l'indépendance et la liberté des enseignants-chercheurs". Enfin le texte a été adopté par le comité technique paritaire universitaire (CTPU) le 24 mars 2009. Consulter
Décret n° 2009-460 du 23 avril 2009 modifiant le décret n° 84-431 du 6 juin 1984 publié au JO le 25 avril 2009 sur Legifrance
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Publié le: 10/09/2014
Décret statutaire: aucune nouvelle protection des enseignants-chercheurs! Bien au contraire! Le décret statutaire des enseignants chercheurs a été publié au JO du 4 septembre 2014, près de 7 mois après son examen (le 9 janvier 2014) au Comité Technique des Universités (CTU). Il faut rappeler que le vote final du CTU traduisait l'absence quasi totale d'avancées de ce texte par rapport au décret de 2009 et exprimait son rejet massif (encore plus qu'en 2009! ) par les organisations syndicales: 0 voix pour, 9 voix contre (SNESUP-FSU, SUPAUTONOME, CGT), 4 abstentions (SGEN, UNSA). Ainsi donc, bien que n'ayant recueilli aucune voix favorable des organisations syndicales du CTU, le décret a été publié. Les dispositions, que le SNESUP-FSU avait dénoncées, vont donc pouvoir être appliquées: la modulation de services et le rapport d'activités périodique, obligatoire et non confidentiel issus du décret de 2009, auxquels s'ajoutent le service partagé entre les établissements d'une COMUE et la multiplication des dérogations et contournements du CNU pour les recrutements ou les promotions.
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En tout état de cause, l'évaluation ne saurait, en aucun cas, servir d'alibi à un alourdissement des services d'enseignement. Le décret doit au contraire comporter des dispositions particulièrement protectrices, dans une période où les difficultés budgétaires des établissements sont une incitation pour les équipes dirigeantes à recourir à la modulation à la hausse et au contournement des règles d'affectation des services. Les procédures de qualification par le CNU sont attaquées par un faisceau d'exceptions ou de dérogations, permettant des recrutements directs qui renforcent le caractère local des procédures au détriment de la prise en compte nationale des divers volets du métier d'enseignant-chercheur. En particulier, plusieurs dispositions concernent les chercheurs des EPST, alors même que leurs organisations représentatives n'ont pas été conviées à cette réunion. L'exception de qualification, accordée aux chercheurs des EPST, pour concourir aux fonctions d'enseignant-chercheur, est une attaque directe du corps des chercheurs et une déqualification de celui des enseignants-chercheurs.
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Communiqué du SNESUP-FSU et du SNCS-FSU:
Le 26 septembre 2013, la Direction Générale des Ressources Humaines (DGRH) du Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche (MESR) a organisé une première réunion de « concertation » sur le projet de modification du décret fixant les dispositions statutaires applicables aux enseignants-chercheurs. Il s'agissait en réalité de la présentation d'un document remis en séance, sur lequel les organisations syndicales représentées au comité technique des personnels enseignants titulaires et stagiaires de statut universitaire (CTU) ont seulement pu apporter quelques commentaires à chaud. La procédure ultérieure (consultation ou négociation? ) et son calendrier n'ont pas été précisés, au-delà de la mention de l'attente par le MESR de retours écrits pour la mi-octobre et d'une « réunion du CTU avant la fin de l'année ».
La possibilité, donnée aux Chargés de recherche (CR) des EPST, d'être détachés à la hors classe du corps des Maîtres de conférences (MC), puis intégrés dans ce corps, sans procédure de qualification, est une mesure qui conduit, de fait, à la fusion des corps de MC et CR, que dénoncent le SNESUP et le SNCS. En outre, cette mesure ne répond en rien au blocage de la carrière des CR1, à propos de laquelle le SNCS demande, depuis longtemps, une négociation. Les comités de sélection sont maintenus en l'état. La révision du décret est pourtant l'occasion de remettre en question leur périmètre étroit et leur durée éphémère, qui empêchent une vision transversale et une mémoire historique des recrutements et ne facilitent aucunement l'amélioration de l'équilibre de composition entre genres. Le droit à la mutation donne lieu à une timide tentative de prise en compte dans le projet; mais, en l'absence de dispositif réellement contraignant, elle risque de ne conduire à aucune amélioration effective.
Maître Pascal BREDA
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