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Fin d'un conflit maritime séculaire entre le Pérou et le Chili
29 Janvier 2014
La Cour Internationale de Justice (CIJ) de la Haye, vient de clore un litige qui remontait à... la guerre du Pacifique, conflit déclenché en 1879 et qui a pris fin en 1884!! C'est lundi 27 janvier que le président de la CIJ a prononcé le jugement qui doit permettre au Pérou et au Chili de mettre fin au différend maritime qui empoisonne leurs relations bilatérales depuis... près d'un siècle!! Un conflit qui remonte à la Guerre du Pacifique, ou Guerre du Salpêtre, guerre qui n'a pas laissé beaucoup de traces en Europe, mais qui opposa Pérou, Chili et Bolivie pendant près de 5 ans, et qui fit perdre à la Bolivie son accès à la mer et au Pérou sa province de Tarapaca, devenues depuis lors provinces chiliennes. Depuis le 19ème siècle, le Pérou a toujours considéré que le problème de la frontière maritime entre les deux états n'avait pas été réglé, au grand dam du Chili qui faisait lui référence à des traités signés en 1952 et 1954 entre les deux pays.
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Après plusieurs campagnes militaires, les gouvernements du Chili, du Pérou et de la Bolivie ont convenu de signer un armistice qui a mis fin à la guerre. Les traités de paix ultérieurs ont profité au Chili, qui a réussi à obtenir des avantages économiques et à annexer des territoires qui appartenaient auparavant à la Bolivie et au Pérou. L'armée chilienne lors d'une bataille de la guerre du Pacifique, d'après un tableau de Juan Mochi, 1886. Étapes de la guerre du Pacifique
Les historiens divisent généralement la guerre du Pacifique en cinq phases ou étapes:
Campagne maritime (1879): les opérations de guerre en mer commencent par la défaite chilienne au combat naval d'Iquique, le 21 mai 1879. Les affrontements suivants, comme les batailles de Punta Gruesa et d'Angamos, se soldent par des victoires du Chili, qui ont réussi à occuper le port bolivien d'Antofagasta et à contrôler l'espace maritime du Pacifique. Cela lui a permis de ravitailler et de renforcer les troupes avançant vers le nord.
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La Bolivie a perdu son accès maritime lors de la guerre qu'elle a soutenu aux côtés du Pérou entre 1879 et 1883 contre le Chili. Cette guerre est connue sous le nom de Guerre du Pacifique. Au Nord de ses frontières, le Chili attaqua le Pérou et la Bolivie – Une première fois en 1836-1839, une seconde fois en 1879-1883. Le premier conflit chercha à empêcher la réunion du Pérou et de la Bolivie au sein d'une confédération; le second visa à annexer une région riche en salpêtre, substance qui servait, à l'époque, à la fabrication des explosifs et des engrais – Ces attaques donneront lieu plus tard à la Guerre du Pacifique. Le gouvernement Anglais a soutenu l'expansionnisme Chilien dans cette seconde guerre fratricide afin de s'opposer aux accords entre la Bolivie et le 2ème Reich Allemand qui se fournissait en nitrates en Bolivie et qui finançait le développement des industries extractives et chimiques Boliviennes. Aujourd'hui, sans accès à la mer, la Bolivie ne peut pas envisager d'exporter son gaz naturel vers la zone Asie Pacifique de manière indépendante.
Guerre Du Pacifique Chili
Cette combinaison de facteurs débouche sur la déclaration de guerre du Chili le 5 avril 1879 à la Bolivie et au Pérou. L'océan Pacifique ainsi que l'altiplano ont été le théâtre de cette guerre. Alors que la campagne sur mer faisait rage, entre mai et octobre 1879, deux héros nationaux sont nés: Arturo Prat du côté chilien, et Miguel Gran Seminario du côté péruvien. Le premier est mort un 21 mai en partant à l'abordage d'une flotte péruvienne en surnombre, juste après avoir prononcé le discours qui l'a rendu célèbre. Le deuxième a été pris par la flotte chilienne après y avoir échappé pendant plus de 6 mois! La campagne terrestre n'a eu pour acteurs que le Pérou et le Chili, la Bolivie s'étant retirée de la guerre aussi vite qu'elle y est entrée. Les forces chiliennes n'ayant à combattre plus que le Pérou arrivent très vite à Lima, et prennent la ville, puisque les officiers péruviens se refusent à signer une paix qui les amputerait d'une grande partie de leur territoire. Alors que les chiliens s'installent dans la capitale péruvienne, certains de leurs officiers ennemis, menés par Cáceres, organisent une guérilla qui va durer trois ans et qui va réussir à mettre à mal la domination chilienne.
Les ministres des deux pays ont exposé chacun leur point de vue: désir de récupérer la mer côté bolivien, intangibilité des traités en vigueur côté chilien. La guerre du Pacifique
Au XIXe siècle, les débuts de l'industrialisation augmentent les besoins en matières premières. Le Chili jette des regards envieux sur le territoire au nord du sien, qui recèle d'abondantes ressources en guano et en salpêtre (utilisé pour la fabrication des explosifs). Soutenue dans ses convoitises par l'Angleterre, qui juge avec bienveillance l'expansionnisme chilien, Santiago lance une première attaque victorieuse en 1839 contre le Pérou et la Bolivie empêchant la réunion de ces deux pays au sein d'une confédération. En 1879, la guerre du Pacifique éclate au motif que les investisseurs chiliens, très présents en Bolivie, sont menacés d'une hausse des impôts. Les entreprises qui refusent sont par la suite liquidées. La Bolivie et le Pérou s'allient mais lors d'une bataille navale, La Paz n'ayant pas de marine, c'est Lima qui est opposée à Santiago.
Trois architectes chiliens ont imaginé un projet technique audacieux pour rendre à la Bolivie un accès à la mer: un tunnel. Long de 150 kilomètres, celui-ci partant de Bolivie et débouchant sur une île bolivienne artificielle au milieu d'une mer qui serait trinationale, réglerait aussi les conflits maritimes entre le Pérou et le Chili. Les relations du Chili avec ses voisins du Nord sont compliquées: le Pérou a intenté une action en justice contre le Chili au sujet de leur frontière maritime et la Bolivie continue à réclamer un accès à la mer et cette situation soulève d'épineux problèmes politiques. Avec ce tunnel, la Bolivie posséderait enfin un débouché vers la mer, lui permettant d'exporter ses matières premières, hydrocarbures et minerais surtout. Le Pérou gagnerait une extension de ses eaux territoriales et le Chili réglerait son contentieux avec ses voisins tout en gardant un droit sur la zone litigieuse. Les concepteurs du projet envisagent de construire la nouvelle île avec le déblai du tunnel, ou également en utilisant la technique employée pour les îles flottantes du lac Titicaca, réalisées grâce à la « totora », une sorte de jonc flottant.
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