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Il faut généraliser les Commissions de contrôle financier dans les collectivités locales, par Patrick Du Fau de Lamothe
Le Code général des collectivités territoriales (CGCT) impose aux collectivités locales de créer une Commission de contrôle financier (CCF), chargée de contrôler les conventions passées avec des entreprises, que ces conventions prennent la forme de DSP, de contrats de partenariat, de conventions de prêts ou de garanties d'emprunt. Or on compte encore sur les doigts de la main les collectivités locales françaises qui ont mis en place une CCF. Cette anomalie doit cesser et l'association bordelaise Trans'cub a établi un mode d'emploi détaillé pour en obtenir la création. L'étude réalisée par Trans'Cub sur la commission de contrôle financier est d'autant plus pertinente qu'elle a établi qu'en droit rien ne s'oppose à ce qu'y participent des associations d'usagers. De plus la Direction générale des collectivités locales (DGCL), du ministère de l'Intérieur, saisie par Patrick Du Fau de Lamothe, a validé l'analyse, et ce document peut parfaitement être joint à une demande de création de la commission de contrôle.
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Gestion des collectivités
Concessions
Sommaire
La Commission de Contrôle Financier (CCF) est un organe consultatif des collectivités territoriales. Elle intervient de manière obligatoire à chaque fois qu'une convention, à dimension financière (c'est-à-dire emportant une périodicité de règlement), est conclue entre une collectivité territoriale et une personne morale de droit privé. La CCF, au mieux confondue avec la CDSP, au pire ignorée (cf. CRC Pays de la Loire, Lettres d'observations définitives 13 octobre 2011, CA du Choletais), traite et analyse les données du Rapport Annuel du Délégataire (RAD), et peut être amenée à exercer un contrôle financier ponctuel au nom et pour le compte de la collectivité. L' article R. 2222- 3 du CGCT prévoit que:
"Dans toute commune ou établissement ayant plus de 75 000 euros de recettes de fonctionnement, les comptes mentionnés à l' article R. 2222-1
Veuillez vous identifier pour consulter la totalité de l'article.
Commission De Contrôle Financier Dans
Lire les documents ci-après:
une présentation générale de l'étude;
une analyse détaillée des textes et de la jurisprudence des Chambres régionales des comptes sur la Commission de contrôle financier. Elle a été volontairement "anonymisée" pour être jointe aux demandes d'usagers ou d'associations. un troisième document en cours de validation, bientôt disponible, comprendra des recommandations pratiques pour obtenir la création de la commission. Présentation
Analyse détaillée
Le courrier de la DGCL
Pour sa part, le Président de la Commission a confirmé qu'elle était en contact constant avec les parties prenantes de l'ICESCO au cours de la période écoulée, eu égard à l'impossibilité de tenir des réunions en présentiel en raison de la pandémie, en notant que la Commission travaillera pour assurer l'exactitude et l'intégrité des données financières, dans le but de permettre à l'Organisation d'accomplir pleinement ses tâches. De son côté, le Rapporteur de la Commission, M. Muhammad bin Abdulkarim Al-Abdulkarim, a évoqué la courte durée allouée aux travaux de la Commission, en appelant à l'automatisation des affaires financières et administratives de l'ICESCO et au développement de ses mécanismes de contrôle interne. Les travaux de la Commission se sont poursuivis par la présentation du rapport financier de l'exercice 2020 et le suivi de la mise en œuvre des recommandations de la Commission pour l'exercice écoulée. Un ensemble de points inclus dans le rapport financier ont également été discutés et clarifiés.
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