Le transfert s'est opéré par vagues et par l'intermédiaire de plusieurs décrets publiés au Journal officiel. Après concertation, la très grande majorité des départements a accepté le transfert qui s'est opéré dès 1972. CARTE DOLO : cartes de Dolo 22270. En ce qui concerne le département des Côtes-d'Armor, le transfert de 716 km de routes nationales est acté avec un arrêté interministériel publié au journal officiel le 31 décembre 1972 [ 8]. XXI e siècle Une nouvelle vague de transferts de routes nationales vers les départements intervient avec la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un des actes législatifs entrant dans le cadre des actes II de la décentralisation où un grand nombre de compétences de l'État ont été transférées aux collectivités locales. Dans le domaine des transports, certaines parties des routes nationales sont transférées aux départements et, pour une infime partie, aux communes (les routes n'assurant que des liaisons d'intérêt départemental) [ 9]. Le décret en Conseil d'État définissant le domaine routier national [ 10] prévoit ainsi que l'État conserve la propriété de 8 000 kilomètres d'autoroutes concédées et de 11 800 kilomètres de routes nationales et autoroutes non concédées et qu'il cède aux départements un réseau de 18 000 kilomètres [ 11].
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L'article 146 de la loi de finances du 16 avril 1930 prévoit ainsi le classement d'une longueur de l'ordre de 40 000 kilomètres de routes départementales dans le domaine public routier national [ 4]. En ce qui concerne le département des Côtes-d'Armor, ce classement devient effectif à la suite du décret du 31 décembre 1931 [ 5]. En 1972, un mouvement inverse est décidé par l'État. Route de Amiens à Saint-Servais (Côtes-d'Armor). La loi de finances du 29 décembre 1971 prévoit le transfert dans la voirie départementale de près de 53 000 kilomètres de routes nationales [ 6]. Le but poursuivi est [ 7]:
d'obtenir une meilleure responsabilité entre l'État et les collectivités locales en fonction de l'intérêt économique des différents réseaux,
de permettre à l'État de concentrer ses efforts sur les principales liaisons d'intérêt national,
d'accroître les responsabilités des assemblées départementales dans le sens de la décentralisation souhaitée par le gouvernement,
d'assurer une meilleure gestion et une meilleure programmation de l'ensemble des voies.
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