En juillet 2015, le ministère de l'Environnement a transmis aux sites Seveso un guide d'analyse de la vulnérabilité des sites industriels et chimiques face aux menaces de malveillance et de terrorisme. Dans ce contexte, une entreprise de la filière agro-alimentaire, ICPE soumise à autorisation, Seveso seuil haut a procédé à son autoévaluation face aux menaces de risques de malveillance et a reçu la visite de la DREAL. Après cette étape, l'entreprise a souhaité aller plus loin dans sa démarche en matière de sûreté malveillance, et nous a demandé un accompagnement pour procéder à une analyse de vulnérabilité, identifier ses menaces, les cibles potentielles et proposer un plan d'amélioration continu. Elle souhaitait que cette analyse, en fonction des résultats, vienne compléter l'étude de dangers. Le site Seveso voulait être en mesure de reproduire périodiquement cette analyse de vulnérabilité et éventuellement intégrer cette démarche à son Système de Gestion de la Sécurité après avoir acquis la méthodologie d'analyse.
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La vulnérabilité peut se définir par la fragilité d'un système face à un aléa et sa capacité à surmonter la crise. Au regard d'une prolifération des enjeux (constructions nouvelles) et d'épisodes climatiques intenses toujours plus nombreux, ARHYA a développé des outils innovants pour déterminer et hiérarchiser les vulnérabilités. Les méthodologies employées s'adressent aux communes et collectivités, aux entreprises et sites industriels, aux agriculteurs mais également aux particuliers. Notre objectif: la réduction des vulnérabilités pour une meilleure prévention et une gestion de crise adaptée. Étude préalable de vulnérabilité, Indice Global de Vulnérabilité et Diagnostic
Pour répondre aux besoins des acteurs privés ou publics en matière de réduction de la vulnérabilité des territoires, ARHYA a développé une méthodologie en trois temps:
Étude préalable de vulnérabilité: nos ingénieurs se déploient sur le terrain afin de déterminer les critères de vulnérabilités structurelles et fonctionnelles les plus forts.
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Cependant, alors que 76% des dirigeants déclarent mettre en place des actions pour prévenir ou accompagner les situations de vulnérabilités, seuls 48% des salariés indiquent que leur entreprise le fait. Les écarts de perception les plus manifestes concernent la prévention des risques professionnels, des accidents du travail, de la pénibilité et des risques psycho-sociaux (55% des dirigeants déclarent le faire, et seuls 29% des salariés disent que leur entreprise le fait). Viennent ensuite les aménagements du temps ou des conditions de travail (47% vs 20%) ainsi que les actions de communication sur les aides proposées par l'entreprise (41% vs 15%). Ces actions sont également celles que les salariés souhaitent voir mises en place de façon prioritaire (pour plus d'un tiers des salariés). Leurs attentes portent également sur la formation des dirigeants et des managers (37%) et la prévention contre les risques de violences ou de discriminations au travail (32%). Pour mieux prendre en compte les situations de vulnérabilité, salariés comme dirigeants estiment qu'il faut davantage s'appuyer sur le dialogue social (selon 31% d'entre eux) et faire évoluer la culture interne de l'entreprise (pour 30% des salariés et 28% des dirigeants).
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L'analyse de vulnérabilité permet d'identifier les facteurs de risque à cibler/surveiller. Elle se présente sur deux axes: l'importance du risque croisé avec le degré de contrôle. Plus le risque est élevé et moins il y a de contrôle, plus l'entreprise aura du mal à intervenir. C'est la zone qu'il convient d'analyser en premier pour la réduire en priorité (zone 2). Plus le risque est faible et le contrôle élevé, moins l'entreprise sera confrontée à un problème difficile à résoudre. C'est ici qu'elle a le mieux anticipé toute éventualité et qu'elle est le plus apte à réagir (zone 3). Cibler les risques permet de mieux gérer son entreprise en termes de management et d'axes d'amélioration. Analyse croisée Risques/degré de contrôle Pourquoi l'utiliser? Objectif Tester la robustesse de son analyse, tel est l'un des objectifs de cette matrice. L'autre objectif est la préparation à l'arrivée d'une crise ou d'un événement inattendu et nocif pour l'activité. Contexte L'arrivée d'une crise ou d'une surprise désagréable qui amène la direction marketing à changer de stratégie, de plan d'action ou à communiquer différemment.
Une visite de site lors de laquelle le consultant s'est attaché à prendre en compte notamment: - la clôture périphérique et la périmétrie des bâtiments, - l'éclairage du site de nuit, - la protection et la surveillance des bâtiments et zones concernés, - la gestion des accès sur site et dans les bâtiments, des piétons et des véhicules (gestion technique et organisationnelle), - l'organisation du service de surveillance, - l'organisation de la maintenance des équipements de sûreté et du suivi des anomalies. - la gestion des clés, - le port des badges ou d'autres moyens d'identification et de contrôle des flux, - la localisation: des stockages de produits dangereux, des cibles identifiées, des réseaux de canalisations, des utilités, des ateliers de production et des zones de contrôle des procédés dangereux. Un entretien avec les personnes impliquées dans le processus de sûreté du site. Cette première étape s'est terminée avec le groupe de travail afin de: - valider le champ de l'analyse, - établir la liste des cibles et menaces, - rédiger les scénarios à analyser, - valider les outils d'évaluation de ces scénarios (probabilité/vraisemblance et gravité).
par Lahcen SOUSSI
Publié: 4 février 2022 (il y a 4 mois)
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Published Date: 4 septembre 2015
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