Le 5 juin dernier, le Conseil d'Etat a précisé les critères de protection des abords des monuments historiques ( CE, 5 juin 2020, n° 431994). Pour rappel, le code du patrimoine ( L. 621-30) prévoit que sont protégés au titre des abords des monuments historiques les immeubles formant avec un monument historique « un ensemble cohérent », ou ceux susceptibles de contribuer à leur conservation ou à leur mise en valeur, dès lors que ces immeubles sont situés:
• dans un périmètre délimité, en application de l' article L. 621-31 du code du patrimoine,
• à moins de 500 mètres du monument historique, et à condition qu'ils soient visibles depuis ce monument ou visible en même temps que lui. Un immeuble protégé au titre des abords ne peut faire l'objet de travaux susceptibles d'en modifier l'aspect extérieur, qu'après autorisation préalable (L. 621-32). Tient lieu de cette autorisation préalable « le permis de construire, le permis d'aménager, le permis de démolir ou la décision prise sur la déclaration préalable » « si l'architecte des Bâtiments de France a donné son accord » ( R. 425-1 code de l'urbanisme).
Article L 621 31 Du Code Du Patrimoine Sur
621-31 al. 1er du code du patrimoine..
Lorsque les travaux effectués sur un immeuble (qui n'est par ailleurs pas lui-même classé ou inscrit au titre des monuments historiques) situé dans un tel champ de visibilité sont soumis à autorisation d'urbanisme (permis de construire, permis d'aménager, permis de démolir ou déclaration préalable), le permis ou l'absence d'opposition à déclaration préalable tient lieu de l'autorisation ainsi requise par le code du patrimoine si l'architecte des Bâtiments de France a donné son accord 2) Articles L. 6 et L. 621-32-II du code du patrimoine.. Ce mécanisme se retrouve également dans le code de l'urbanisme 3) Article R. 425-1 al. 1er du code de l'urbanisme..
1. 2 La notion de champ de visibilité est, en l'état actuel du droit, définie au quatrième alinéa de L. 621-30 du code du patrimoine en ces termes: « Est considéré, pour l'application du présent titre, comme étant situé dans le champ de visibilité d'un immeuble classé ou inscrit au titre des monuments historiques tout autre immeuble, nu ou bâti, visible du premier ou visible en même temps que lui et situé dans un périmètre déterminé par une distance de 500 mètres du monument » 4) Elle figurait auparavant à l'article L.
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Article L621-31
Lorsqu'un immeuble est situé dans le champ de visibilité d'un édifice classé au titre des monuments historiques ou inscrit, il ne peut faire l'objet, tant de la part des propriétaires privés que des collectivités et établissements publics, d'aucune construction nouvelle, d'aucune démolition, d'aucun déboisement, d'aucune transformation ou modification de nature à en affecter l'aspect, sans une autorisation préalable. La même autorisation est nécessaire lorsque l'immeuble est situé dans le champ de visibilité d'un parc ou d'un jardin classé ou inscrit ne comportant pas d'édifice, si le périmètre de protection de ce parc ou de ce jardin a été délimité dans les conditions fixées aux deuxième ou troisième alinéas de l'article L. 621-30-1. Si cet immeuble est classé au titre des monuments historiques, l'autorisation est celle prévue au premier alinéa de l'article L. 621-9. Si l'immeuble n'est pas classé, le permis de construire, le permis de démolir, le permis d'aménager ou l'absence d'opposition à déclaration préalable tient lieu de l'autorisation si l'architecte des Bâtiments de France a donné son accord.
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