Considérant pouvoir se prévaloir des dispositions de l'article 13. 4 précité, l'entreprise a ensuite saisi le juge des référés d'une demande de paiement d'une provision, qui a été rejetée tant par le Tribunal administratif que par la Cour administrative d'appel, laquelle s'est fondée sur « le double motif tiré de ce que, la société Merceron TP avait envoyé son projet de décompte final au-delà du délai de trente jours imparti par l'article 13. 2 et, d'autre part, ce document n'avait été adressé qu'au seul maître d'ouvrage et non au maître d'œuvre ». La Haute juridiction, suivant les conclusions de son rapporteur public (ici), a tout d'abord considéré que le respect du délai de trente jours octroyé au titulaire du marché ne « constitue pas une formalité dont la méconnaissance est de nature à faire obstacle à l'établissement d'un décompte général et définitif tacite ». Il est ainsi admis que le titulaire du marché puisse dépasser le délai de trente jours prévu à l'article 13. 2, sans que cela ne puisse, en soi, faire échec à la mise en œuvre du mécanisme d'acceptation tacite de l'article 13.
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L'arrêt du Conseil d'État du 25 janvier 2019, Société Self Saint-Pierre-et-Miquelon permet de rappeler qu'une créance qui trouve son fondement dans le caractère définitif du décompte, qu'il soit tacite ou pas, ne peut qu'être considérée comme non sérieusement contestable. Partant, la société est parfaitement en droit d'obtenir son versement via la procédure du référé provision. Le considérant n°3 de l'arrêt rappelle la règle aussi ancienne que constante selon laquelle: « l'ensemble des opérations auxquelles donne lieu l'exécution d'un marché de travaux publics est compris dans un compte dont aucun élément ne peut être isolé et dont seul le solde arrêté lors de l'établissement du décompte définitif qui détermine les droits et obligations définitifs des parties ». Le décompte général et définitif est donc indivisible et intangible. Le principe d'intangibilité du décompte général et définitif interdit aux parties au contrat de réclamer des sommes qui n'y figurent pas. Cette règle vaut aussi bien pour l'acheteur public [ 2], que pour le titulaire du marché qui doit intégrer dans le décompte général et définitif les sommes qu'il estime être en droit de réclamer au titre des prestations supplémentaires [ 3], ou encore des éventuels surcoûts engendrés par les retards dans l'exécution des travaux [ 4].
Décompte Général Et Définitif Marché Privé Et Les Étudiant·es
En effet, ces dernières s'imposent aux règles générales énoncées par la norme. Pour en savoir plus sur le DGD:
La Boîte à outils chantier de la MAF, « Gestion financière » - chapitre n°20, p. 348-360. Le guide « Architectes, entrepreneurs: mode d'emploi » p. 196-197, de l'Office général du bâtiment et des travaux publics (OGBTP), dans la rubrique « Mon compte ». La norme Afnor NF P 03-001: Marchés privés - cahiers types - Cahier des clauses administratives générales applicables aux travaux de bâtiment faisant l'objet de marchés privés, p. 48. Les délais d'établissement du DGD
1. L'entreprise dispose d'un délai de 45 jours après réception des travaux pour notifier son projet de décompte final (PDF) au maître d'œuvre;
2. Le maître d'ouvrage dispose d'un délai de 30 jours à compter de la notification du PDF au maître d'œuvre pour notifier le décompte général (DG) à l'entreprise (à défaut, un délai supplémentaire de 15 jours, après mise en demeure par l'entreprise, est accordé): attention, ce délai inclut le délai accordé contractuellement au maître d'œuvre pour qu'il établisse, préalablement à l'envoi du décompte général, le projet de décompte général et qu'il l'adresse au maître d'ouvrage;
3.
Décompte Général Et Définitif Marché Privé Paris
3, 25 mai 2011, n° 10-19. 271, FS-P+B N° Lexbase: A8772HSP). Par un raisonnement à rebours, le silence gardé par l'entreprise peut valoir décision implicite de rejet ou d'accord lorsque les stipulations du contrat le prévoient (pour exemple, Cass. 3, 31 octobre 2001, n° 99-13. 004, publié au bulletin N° Lexbase: A9912AWZ; Cass. 039, FS-P+B N° Lexbase: A6713XCM; lire J. Mel, L'absence de contestation du décompte général par l'entrepreneur dans les délais du CCAG le prive de toutes contestations ultérieures, Lexbase Droit privé, mars 2018, n° 733 N° Lexbase: N2961BXX). © Reproduction interdite, sauf autorisation écrite préalable
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Et ce, même si on a opté pour une réception globale: dans ce cas, les projets de décompte sont remis simultanément et donnent lieu, selon la procédure définie par le cahier des charges administratives générales, à autant de DGD. Pour les marchés reconduits, un seul DGD est à prévoir, à l'issue de l'exécution. DGD, réception et reconduction
Dans le cadre d'une opération allotie, le maître d'ouvrage dispose de deux possibilités: il peut prévoir une réception par lot ou une réception globale de l'ouvrage. La réception par lot permet à chacun des titulaires de mettre fin aux relations contractuelles et de faire courir les délais de garantie dès qu'il a achevé les prestations de son marché. A l'inverse, si la réception globale est retenue par le maître d'ouvrage, les titulaires devront attendre l'achèvement complet de l'ouvrage pour qu'il soit mis fin aux relations contractuelles et que les délais de garantie puissent courir. La réception globale prévue dans le cahier des charges n'implique cependant pas l'établissement d'un seul DGD pour tous les lots.
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