Ces sanctions de 1 er groupe sont effacées automatiquement du dossier au terme de 3 ans et ne peuvent être évoqués à nouveau. Le conseil de discipline est donc consulté pour les sanctions suivantes:
2 ème groupe:
- l'abaissement d'échelon;
- l'exclusion temporaire de fonctions pour une durée de quatre à quinze jours;
3 ème groupe:
- la rétrogradation;
- l'exclusion temporaire de fonctions pour une durée de seize jours à deux ans;
4 ème groupe:
- la mise à la retraite d'office;
- la révocation. LA DECISION DE SANCTION
Le pouvoir disciplinaire appartient à l'autorité territoriale après avis de la CAP-commission administrative paritaire. Il peut rendre public la sanction et ses motifs. L'employeur ne peut prendre une sanction plus sévère que celle proposée par le conseil de discipline. La sanction fait l'objet d'un arrêté individuel motivé. L'agent sanctionné peut engager une procédure en contentieux devant le tribunal administratif pour demander l'annulation de la sanction. Il peut également (y compris l'employeur en cas d'avis défavorable) demander au Préfet de déférer l'arrêté devant le tribunal administratif dans le cadre de son contrôle de légalité.
Décret 89 677 De La
L'autorité territoriale est convoquée dans les mêmes conditions que l'agent poursuivi. Elle dispose des mêmes droits que le fonctionnaire poursuivi. Le Conseil de Discipline doit se prononcer dans le délai de deux mois à compter du jour où il a été saisi par l'autorité territoriale. L'avis émis par le Conseil de Discipline est communiqué sans délai au fonctionnaire intéressé ainsi qu'à l'autorité territoriale qui statue par décision motivée. Le secrétariat du Conseil de Discipline est assuré par le Centre de gestion. Décret 89-677 du 18/09/1989
Le déroulé des séances
Les réunions du Conseil de Discipline ne sont pas publiques. En début de séance, le Président vérifie les conditions de quorum et de parité. Il indique si le fonctionnaire traduit devant le conseil de discipline a été informé de son droit à communication de son dossier individuel et les conditions dans lesquelles il a pu en prendre connaissance. Il donne lecture, en présence des parties, du rapport de saisine et éventuellement des observations écrites du fonctionnaire poursuivi.
Décret 89 67 Http
La rétrogradation ne peut pas être prononcée à l'encontre d'un fonctionnaire titulaire du 1er grade de son cadre d'emplois. La rétrogradation a pour une conséquence une diminution de la rémunération. L'agent sanctionné sera rémunéré au regard de la grille indiciaire de son nouveau grade. Le fonctionnaire révoqué est radié des cadres et perd sa qualité de fonctionnaire. La révocation ne prive pas l'agent de ses droits à pension déjà acquis. Si l'agent ne justifie pas de deux années de services valables pour la retraite du régime CNRACL, les droits du fonctionnaire sont basculés au régime général de sécurité sociale
La mise à la retraite d'office
La mise à la retraite d'office entraîne la radiation des cadres du fonctionnaire. La mise à la retraite d'office est possible uniquement si le fonctionnaire justifie de la durée minimale de services exigée pour l'ouverture du droit à pension (soit deux ans). Si le fonctionnaire n'a pas atteint l'âge pour être admis au bénéfice de sa pension de retraite, ses droits à pension sont conservés jusqu'à la date à laquelle il atteindra l'âge légal.
Décret 89 67 En Ligne
Le dossier disciplinaire transmis au Centre de gestion doit être établi en double exemplaire, l'un étant destiné au juge administratif appelé à présider la séance, l'autre étant conservé au secrétariat du Conseil de discipline. Formulaires fonctionnaires
Formulaire de saisine du conseil de discipline – fonctionnaire
Rapport disciplinaire
Modèle lettre
PV de communication
Formulaires agents contractuels
Formulaire de saisine du conseil de discipline – contractuel
Le principe essentiel du fonctionnement du Conseil de discipline est sa saisine préalable à toute décision relevant de sa compétence. Le respect de délais entre la séance du Conseil de discipline et la date de décision requiert une anticipation de la procédure à engager. Maîtriser les délais de saisine
Le Conseil de discipline se réunit une fois par mois, généralement un vendredi, avec une interruption des réunions durant la période estivale. La date limite de réception des dossiers au CDG est d'environ 39 jours avant la date de la séance; 32 jours sont consacrés au délai de convocation ainsi répartis:
Transmission des convocations au moins 15 jours avant la séance
15 jours supplémentaires sont prévus pour le retrait du pli en recommandé à la Poste
2 jours de délai d'acheminement du courrier
L'avis du Conseil de Discipline est transmis aux parties concernées sans délai par voie postale en lettre recommandé avec accusé de réception.
Décret 89 677 De
NOUVEAU: Le décret 2016-1155 du 24 août 2016 précise les modalités d'établissement, de communication et de conservation du procès-verbal de rétablissement dans ses fonctions de l'agent suspendu de fonctions, lorsqu'aucune suite disciplinaire n'est donnée à l'issue d'une décision de non-lieu, de relaxe, d'acquittement ou de mise hors de cause prononcée par l'autorité judiciaire. Il précise qu'après accord de l'agent concerné, le procès-verbal est porté par l'administration, dans un délai d'un mois, par tout moyen approprié, notamment par voie d'affichage ou de façon dématérialisée, à la connaissance des agents en fonction dans les administrations, services ou établissements intéressés et des usagers, lorsque l'agent concerné occupe un emploi en contact avec le public. L'avis du conseil comporte donc une force exécutoire qui s'impose à l'employeur, d'où l'intérêt d'une instruction efficace du dossier. L'agent peut se faire assister d'un avocat dès la communication du dossier. Informations pratiques sur le conseil de discipline
Liens vers les sites web: (Loi du 26 janvier 1984)
(décret du 18 septembre 1989)
Articles connexes: (le dossier individuel des agents)
(la CAP-commission administrative paritaire)
(le CDG-centre départemental de gestion)
Cette démarche sera de nouveau effectuée en septembre 2022 pour établir les listes électorales des différents scrutins. Afin de déterminer si vos agents sont électeurs, vous disposez des fiches d'informations suivantes:
Recueil des effectifs aux CAP
Recueil des effectifs à la CCP
Recueil des effectifs au CST
Par ailleurs, tout au long de l'année 2022, il est impératif de respecter certaines échéances:
Calendrier électoral CST
Enfin, des réunions d'informations seront organisées au cours du 1 er trimestre, notamment pour les collectivités de plus de 50 agents qui seront tenues d'organiser leur élection au CST.
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