Contexte
La procédure de suspension des fonctionnaires est définie par les
articles L. 531-1 à L. 531-5 du Code général de la fonction publique
(CGFP). [Site Fonction Publique] Suspension et discipline. Il convient, en premier lieu, d'analyser les faits de nature à justifier d'une mesure de suspension. La décision de suspension, mesure conservatoire, est prise à l'issue d'une procédure simplifiée. Elle produit des effets qui s'imposent tant à l'agent qu'à l'administration hospitalière.
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Publié le:
07/12/2017
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déc. 12
2017
L'article 30 de la loi du 13 janvier 1983, portant droits et obligations des fonctionnaires, prévoit la possibilité de suspendre un agent public durant 4 mois, durant lesquels il continuera de percevoir son traitement s'il est titulaire (mais pas nécessairement s'il est contractuel). Le texte prévoit que la prolongation n'est possible qu'en cas de poursuites pénales et la jurisprudence est venue apporter des précisions sur ce qu'il faut entendre par « poursuites pénales ». Le Conseil d'Etat a ainsi jugé que les poursuites pénales sont engagées lorsque l'action publique est elle-même engagée (cf. La suspension de fonction des agents publics. CE 3 mai 2002, requête n°239436). Selon les dispositions de l'article 1er du code de procédure pénale, elle l'est soit par décision du ministère public ou parquet, soit par la victime constituée partie civile ou faisant citer directement le prévenu. Ainsi, une simple enquête à la suite d'une plainte sans constitution de partie civile n'est pas considérée comme l'exercice de poursuites pénales de nature à proroger la suspension de fonction (cf.
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Passé 4 mois, l'administration peut vous appliquer une retenue d'au maximum 50% sur votre traitement indiciaire et votre indemnité de résidence (si vous percevez cet élément de rémunération). Suspension conservatoire fonction publique en. Le supplément familial de traitement (SFT) continue en revanche de vous être versé en intégralité. Le juge qui a ordonné le contrôle judiciaire et le procureur de la République en sont informés. La CCP dont vous relevez également. Elle peut interrompre le versement de votre rémunération pour absence de service fait.
Il s'ensuit que, en l'absence de sanction pénale ou disciplinaire, l'agent doit réintégrer son emploi à l'issue de la période de
suspension. La suspension un acte faisant grief (et non un acte préparatoire et non détachable de la procédure disciplinaire). Il s'ensuit qu'elle peut faire l'objet d'un
recours devant le tribunal administratif sans attendre l'issue de la procédure disciplinaire. La suspension n'est pas une sanction disciplinaire, ainsi qu'il a été dit plus haut. Toutefois, les litiges relatifs aux mesures de suspension ou aux refus de mettre fin à de telles mesures concernent la discipline au sens des articles R. Suspension conservatoire fonction publique 1. 811-1 et R.
222-13 du code de justice administrative. Ils sont donc susceptibles d'un appel devant la cour administrative d'appel, et non du seul recours en cassation (CE, 9 déc. 2005, n° 281085, Dominique
L. ). La suspension peut également faire l'objet d'un référé suspension dans la mesure où elle préjudicie de manière
suffisamment grave et immédiate à la situation du requérant et à ses intérêts.
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