Il peut aussi décider de ne pas renouveler un engagement de location, y compris s'il s'agit d'un contrat d'occupation du domaine public communal (CE, 21 janvier 1983, n° 37308; a contrario, CAA de Bordeaux, 4 février 2010, n° 09BX01060) » ( Réponse ministérielle, JO 26 août 2008, p. 7400). En fonction de l'existence d'une délégation de compétence, il appartiendra, selon, au maire ou au conseil municipal, de déterminer les conditions de mise à disposition du logement communal, notamment, en fixant le loyer. A cet égard, la jurisprudence administrative dégage les principes encadrant la fixation des conditions tarifaires d'occupation des biens communaux:
« il appartient à l'autorité municipale de fixer le montant de la redevance d'occupation d'un logement de fonction concédé par utilité de service à l'un de ses agents en tenant compte des caractéristiques du bien, des valeurs locatives constatées pour des logements comparables situés dans le même secteur géographique et des conditions particulières de l'occupation du logement » ( CE, 1er octobre 2015, n° 372030).
Logement De Fonction Gendarmerie Du
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Par Maître Aïda MOUMNI 17 février 2022 Droit des militaires
Le conseil d'Etat vient de rendre un arrêt le 8 février 2022 qui précise le cadre légal qui s'applique aux gendarmes qui occupent des logements pour nécessité absolue de service s'agissant des charges locatives dont il doit s'acquitter. La juridiction suprême a donné tort au Ministre de l'Intérieur qui imposait par une instruction datée du 28 décembre 2011 une répartition générale des charges au prorata de la superficie occupée sans tenir compte de la consommation réelle d'énergie. L'obligation de participer aux charges locatives des logements concédés par nécessité absolue de service
L'article L 4145-2 du code de la défense impose aux officiers et sous-officiers de gendarmerie des obligations en matière d'emploi mais également en matière de logement en caserne et ce compte tenu de leurs missions. Ainsi, la Gendarmerie nationale gère un parc immobilier conséquent pour remplir cette obligation. Ces logement sont concédés à titre gratuits mais les militaires concernés continuent toutefois de régler les charges liées à l'occupation du logement.
En synthèse, la nécessité absolue de service doit être reconnue dès lors que pour exercer ses fonctions, l'agent doit être constamment présent sur son lieu d'affectation. Sans surprise, ces contraintes ont été admises, par exemple, pour un gardien ou un concierge. Pour faciliter la décision de la collectivité, il est également conseillé de recourir aux dispositions de l' article R. 2124-65 du code général de la propriété des personnes publiques. Ces dispositons mettent en avant un faisceau d'indices relatif aux contraintes susceptibles de justifier l'attribution d'un logement pour nécessité absolue de service. Ce sont des raisons de sûreté, de sécurité ou de responsabilité qui justifient un logement à proximité immédiate du lieu d'exercice des activités professionnelles.