Une suspension conservatoire avec maintien du salaire n'est en effet pas une sanction… et ne suppose pas de principe du contradictoire.
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Elle réserve un pouvoir unilatéral à l'employeur sans "contradictoire". Une procédure inconstitutionnelle selon les Sages Pour mémoire, le Conseil Constitutionnel a rappelé le 10 mai 2019 que le respect du contradictoire, aussi appelé les "garanties disciplinaires", était une obligation constitutionnelle, tirée de l'article 16 de la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen (DDHC). Cette jurisprudence récente sanctionnait une disposition applicable à l'administration pénitentiaire, qui prévoyait que certaines sanctions pouvaient être prises de façon unilatérale. Suspension conservatoire fonction publique au. On s'amusera de voir le Conseil Constitutionnel changer à ce point d'avis en deux ans à peine… Une procédure inconventionnelle Mais le bloc de constitutionnalité français n'est pas le seul corpus qui fait planer de nombreux doutes sur la suspension unilatérale sans traitement. La Convention Européenne des Droits de l'Homme (CEDH), dans son article 6, prévoit également un droit au procès équitable. Le guide d'application de cet article 6 rappelle que ce droit s'applique aux sanctions prises contre des fonctionnaires.
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Même si cette mesure ne peut qu'être ressentie par l'agent comme une sanction, il est admis qu'elle ne présente juridiquement aucun caractère disciplinaire (cf. l'arrêt du Conseil d'Etat du 5 mars 2008 précité). En pratique, l'agent qui fait l'objet d'une suspension n'a donc droit ni à la communication de son dossier, ni au bénéfice d'une procédure contradictoire qui lui permettrait de faire valoir sa défense devant l'administration, ni, d'une manière générale, à aucune des garanties qui encadrent les procédures disciplinaires (cf. par exemple CE, 11 juin 1997, n° 142167; CE, 1er mars 2006, n° 275408). Certes, une procédure contradictoire peut apparaître comme étant peu compatible avec une mesure d'urgence, prise dans l'intérêt du service. Suspension du fonctionnaire en cas de faute grave - Ladreit de Lacharriere avocats. Mais il est quand même permis de s'interroger sur cette manière de procéder, pour le moins expéditive: il pourrait à tout le moins être exigé de l'administration qu'elle motive sa décision, afin que l'agent puisse utilement la contester (sur l'absence d'obligation de motivation, cf.
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En outre, contrairement à ce que M. utient, il ne résulte pas des dispositions de la directive précitée, telles qu'interprétées par la Cour de justice de l'Union européenne, que cette période de suspension, pendant laquelle le requérant n'a pas travaillé tout en continuant à percevoir son salaire, ouvre droit à une indemnité financière pour les droits au congé annuel payé non pris pendant ladite période. Par suite, M. C..., n'est pas fondé à demander le versement d'une somme quelconque à titre d'indemnisation de ses congés non pris. Au surplus, le requérant, qui n'indique pas le nombre de jours de congés dont il demande l'indemnisation et se borne à solliciter une somme de 10 000 euros à titre d'indemnisation de ces jours de congés, n'établit pas le montant de son préjudice. La suspension (même légale) d'un agent peut être indemnisée. SOURCE: CAA Versailles, 28 mars 2019, n° 16VE02916 (non publié Légifrance)
La suspension de fonctions consiste à éloigner temporairement du service un agent public ayant commis des actes pouvant constituer une faute disciplinaire et perturber le fonctionnement du service. Ce n'est pas une sanction disciplinaire. Suspension conservatoire fonction publique paris. Cette mesure d'éloignement est prise dans l'intérêt du service public et/ou dans l'intérêt de l'agent lui-même dans l'attente du règlement de sa situation. C'est une mesure administrative conservatoire: titleContent qui vise à éviter d'éventuels troubles pouvant porter atteinte à l'intérêt du service et/ou à l'intérêt de l'agent lui-même. Les faits constitutifs de la faute disciplinaire pouvant justifier une suspension de fonctions peuvent consister en un manquement aux obligations professionnelles ou en une infraction: titleContent. Exemple: La divulgation au public ou à la presse de documents confidentiels constitue un manquement au devoir de réserve, de discrétion professionnelle et de loyauté envers son administration employeur Le fait d'avoir participé à une rixe au cours de laquelle un collègue a été sérieusement blessé constitue une infraction (coups et blessures volontaires) Vous pouvez être suspendu de fonctions que vous soyez fonctionnaire (stagiaire ou titulaire) ou contractuel.
Et pour l'essentiel, c'est bien contre cette procédure disciplinaire que les critiques principales de l'agent seront dirigées: car une fois démontrée l'illégalité de cette procédure, l'agent pourra tenter de se prévaloir de l'illégalité de la mesure conservatoire prononcée à son encontre et engager un recours indemnitaire en vue d'obtenir réparation de son préjudice. Suspension conservatoire fonction publique 2018. Quelques précautions à prendre. En définitive, dès qu'il se voit notifier une mesure de suspension, l'agent doit prendre toutes les mesures nécessaires pour préserver ses droits et notamment collecter les informations qui pourront lui être utiles pour élaborer sa défense. C'est la raison pour laquelle il est opportun de se faire assister, très en amont, par un tiers (par exemple, un représentant du personnel ou un avocat). Cette phase de préparation permettra d'agir rapidement, sur le plan juridique, pour envisager les voies de recours les plus appropriées: qu'il s'agisse d'un recours d'urgence (par exemple un référé suspension), d'un recours en annulation et/ou d'un recours indemnitaire.
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