Autrement dit, un syndicat ayant accepté de ne pas respecter les règles d'ordre public, ne peut invoquer cet argument si le résultat des élections ne lui convient pas. Il résulte de cette décision que la contestation du protocole préélectoral fondée sur une méconnaissance des règles d'ordre public peut être introduite judiciairement: avant la proclamation des résultats des élections, par tous les syndicats; ou postérieurement par un syndicat non-signataire et ayant émis des réserves avant de présenter des candidats au plus tard lors du dépôt de la liste. Contestation d'un protocole d'accord préélectoral - SNEC CFTC. Cass. soc., 24 novembre 2021 n° 20-20962
Contestation Protocole D'accord Préélectoral
La Cour de cassation apporte, dans un arrêt du 12 mai 2021 rendu par la Chambre Civile, une précision sur la recevabilité d'une demande d'annulation d'une élection qui n'a pas encore eu lieu. Dans le cas d'espèce, une organisation syndicale a saisi le Pôle Social du Tribunal judiciaire pour solliciter l'annulation d'un protocole d'accord préélectoral (PAP), l'annulation de l'élection à venir et la convocation des organisations syndicales à venir négocier un nouveau protocole. Le Tribunal judiciaire, statuant en dernier ressort (puisqu'il s'agit de la matière électorale), a débouté l'organisation syndicale de sa demande d'annulation de l'élection qui n'avait pas encore été tenue à la date de saisine de sa juridiction, estimant que le délai de contestation de cette élection professionnelle (15 jours) n'avait pas encore ouvert.
Contestation Protocole Préélectoral Simple
Pour la Cour, celui qui saisit le tribunal, avant les élections, d'une demande d'annulation du protocole préélectoral est recevable à demander l'annulation des élections à venir en conséquence de l'annulation du protocole préélectoral sollicitée. La demande d'annulation du protocole préélectoral et d'annulation des élections qui devaient se tenir en application du protocole était donc recevable. Le syndicat n'avait pas à réitérer sa demande après les élections. Rappelons en effet que si le syndicat n'a fait « que » demander l'annulation du protocole et que les élections ont lieu avant la décision du juge, il lui faut ensuite demander l'annulation des élections dans le délai de 15 jours. La décision du juge d'annuler le protocole préélectoral n'entraîne pas en elle-même la nullité du scrutin (cass. Contestation protocole préélectoral de la. soc. 4 juillet 2018, n° 17-21100 FSPB). Le jugement est donc cassé sur ce point. Néanmoins le syndicat n'obtient pas gain de cause dans cette affaire, car le protocole préélectoral avait été considéré à juste titre comme valide par les juges du fond, ce qui rendait sans effet la demande d'annulation des élections fondée justement sur l'irrégularité du protocole.
Contestation Protocole Préélectoral De La
Annulation du PAP et contestation des élections professionnelles
12 juillet 2018
L'absence de demande d'annulation des élections dans le délai légal de 15 jours suivant le scrutin purge les élections de tout vice, et ce même s'il a été fait droit à une demande antérieure d'annulation du protocole d'accord préélectoral (PAP) par le juge d'instance ( Cass. soc., 4 juillet 2018, n°17-21. 100). Il s'agit d'une confirmation de jurisprudence ( Cass. soc., 19 novembre 1987, n°87-60178; Cass. Elections professionnelles : les motifs de contestation. Par Xavier Berjot, Avocat.. soc., 19 décembre 2007, n°07-60016)
En l'espèce, un syndicat sollicite l'annulation du PAP car il n'a pas été convoqué à sa négociation. Il saisit le Tribunal d'instance (TI) le 31 mars. Le TI fait droit à sa demande par décision du 28 juin et ordonne la négociation d'un nouveau PAP. Les élections s'étaient entre temps déroulées les 30 mai et 13 juin mais aucune procédure en annulation du scrutin n'avait été engagée. Selon la Cour de cassation, le TI n'était donc pas saisi d'une demande d'annulation des élections et ne pouvait, postérieurement à la proclamation des résultats des deux tours, ordonner à l'entreprise de négocier un nouveau PAP.
5 mai 1983, n° 82-60. 369). 4. Difficultés d'application
Il est parfois délicat de déterminer si telle ou telle irrégularité concerne l'électorat ou la régularité de l'élection. Ainsi, la Cour de cassation considère que le litige portant sur l'inscription d'une catégorie de personnel sur les listes électorales est susceptible d'affecter la régularité des élections, de sorte que l'action est recevable dans le délai de contestation de l'élection (Cass. Contestation protocole d'accord préélectoral. 10 octobre 2012, n° 11-60. 196). De la même manière, la requête concernant les conditions d'établissement des listes électorales porte, non sur l'électorat mais sur la régularité des opérations électorales (Cass. 25 avril 1984 n° 83-63. 188). Ces solutions s'expliquent par le fait que de ces contestations sont d'une importance telle qu'elles touchent à la régularité de l'élection. Enfin, lorsqu'une liste électorale a été modifiée par l'employeur entre les deux tours, le litige relève du contentieux de la régularité de l'élection (Cass. 26 octobre 2011, n° 11-11.
Pour la Cour de cassation, lorsque le PAP répond à ces conditions, il ne peut être contesté devant le juge judiciaire qu'en ce qu'il contiendrait des stipulations contraires à l'ordre public, notamment en ce qu'elles méconnaîtraient les principes généraux du droit électoral (Cass. soc., 9 juin 2021, n° 19-24. 387). Depuis dix ans, la Cour de cassation limite les actions en contestation du PAP par un syndicat signataire « sans réserve ». Contestation protocole préélectoral simple. Un syndicat ne peut remettre en cause un PAP après l'avoir signé sans réserve (cass. 6 octobre 2011, n° 11-60035; cass. 22 octobre 2014, n° 14-60123 D, cass. 11 décembre 2019, n° 18-20841 FSPB). Dans cette dernière décision, elle apporte une nouvelle précision. Alors même que des mesures d'ordre public sont avancées pour contester le PAP, si l'action est menée par un syndicat "signataire sans réserve", cette action sera considérée comme irrecevable. DROITS EN ACTIONS
Cette solution vise à éviter la contestation des élections par des syndicats suite à des résultats décevants vis-à-vis de syndicats qui n'avaient émis aucune réserve, ni à la signature, ni lors de la présentation de leurs listes de candidats.
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