Ce mois-ci dans la chronique: Les bons comptes d'Alain
A près la publication de l'ordonnance 2019-1101 du 30 octobre 2019, ont été insérés dans la loi du 10 juillet 1965, cinq déclinaisons de l'article 21 qui concerne les prérogatives du conseil syndical. Article paru dans les Informations Rapides de la Copropriété numéro 665 de janvier-février 2021
L'article 21-1 édicte: « Sans préjudice des dispositions du a de l'article 25, lorsque le conseil syndical est composé d'au moins trois membres, l'assemblée générale peut … lui déléguer le pouvoir de prendre tout ou partie des décisions relevant de la majorité des voix exprimées des copropriétaires… ». Pour compléter cette délégation, il fallait prévoir son aspect financier rédigé dans l'article 21-2: « L'assemblée générale fixe le montant maximum des sommes allouées au conseil syndical pour mettre en œuvre sa délégation de pouvoirs ». Article 21 loi du 10 juillet 1965 copropriete. Ces nouveautés s'appliquent depuis le 1 er juin 2020 et afin de les mettre en concordance avec le décret comptable du 14 mars 2005, un nouveau décret du 7 octobre 2020 vient d'être publié.
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Une obligation de mise en concurrence des contrats de loi ALUR du 24 mars 2014, modifiée par la loi Macron du 6 août 2015, a institué, aux termes de l'article 21 de la loi du 10 juillet 1965,
Qu'est-ce que l'obligation de mise en concurrence des contrats de syndic? Le législateur n'a pas pris soin de définir ce qu'il entendait par « mise en concurrence des contrats de syndics » de sorte qu'on peut légitimement s'interroger sur la nature et la consistance de cette obligation. De nombreuses questions restent encore en suspens, notamment:
le nombre de contrats de syndic à comparer pour considérer qu'il y a effectivement mise en concurrence;
la forme que doit prendre cette obligation de mise en concurrence (sollicitation de devis/projets de contrats de syndic ou obtention de ces derniers, etc. Article 21 loi du 10 juillet 1966 عربية ١٩٦٦. ). La doctrine semble s'accorder pour considérer qu'en l'absence de précisions apportées par les textes, cette obligation de mise en concurrence devrait s'analyser comme une obligation de moyens. Qui est soumis à cette obligation de mise en concurrence des contrats de syndic?
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À défaut, il convient d'appliquer le principe présenté ci-dessus. Attention! la Cour de cassation est venue apporter un nouvel éclairage dans l'arrêt qu'elle a rendu le 15 avril 2015 en affirmant qu'il n'était même pas nécessaire de fournir 2 devis différents pour respecter le principe de mise en concurrence. Quels étaient les faits? Copropriété : Le budget alloué au conseil syndical. Une résolution initialement votée en assemblée générale, avait fixé à 2. 000 euros, le seuil de mise en concurrence. Lors d'une assemblée tenue postérieurement à cette résolution initiale, la question suivante était inscrite à l'ordre du jour: « Remise en cause du contrat de nettoyage … et étude du devis de la société … ». Un copropriétaire a demandé l'annulation de cette résolution en invoquant le non-respect de la mise en concurrence, car 2 devis différents n'avaient pas été joints à la convocation. La Cour de Cassation a rejeté la demande de ce copropriétaire et a considéré que la mise en concurrence était conforme à la législation. Le fait de prendre en compte le contrat du prestataire déjà en place, plus un seul devis d'une autre entreprise en face dudit contrat est suffisant pour retenir la validité de la mise en concurrence.
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Ont voté contre: … tantièmes Se sont abstenus: … tantièmes Ont voté pour: M. …= … tantièmes M. …= … tantièmes … tantièmes M. …= … tantièmes
En conséquence, cette résolution: – est adoptée dans les conditions de majorité de l'article 25
– n'a pas recueilli la majorité de l'article 25.
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L'obligation de mise en concurrence des contrats de syndic pèse sur le conseil syndical uniquement. Quand cette obligation doit-elle être mise en œuvre? La mise en concurrence des contrats de syndic doit impérativement intervenir préalablement à la tenue d'une assemblée générale se prononçant sur le renouvellement ou la désignation d'un syndic, donc en principe une fois tous les trois ans. Comment respecter cette obligation de mise en concurrence des contrats de syndic? Les modalités de mise en concurrence des contrats de syndics ne sont pas détaillées par la loi. Mise en concurrence : combien faut-il fournir de devis ? | Association des responsables de copropriétés. Le conseil syndical serait donc libre de mettre en œuvre cette obligation comme il le souhaite. Cependant, afin de prouver que cette obligation a bien été respectée, le conseil syndical devrait émettre des avis portant sur les devis ou projets de contrats des syndics que le syndic devrait joindre à la convocation à l'assemblée générale. Quelle est la sanction en cas de non-respect de cette obligation? Aucune sanction n'a été définie par les textes.
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La délibération indiquera la date à laquelle la décision a été prise, l'objet de la décision, les modalités de sa mise en œuvre, le nombre de votants et le vote exprimé ou non de chacun d'entre eux. La présente délégation de pouvoirs est accordée jusqu'au jour de la prochaine Assemblée Générale. Le syndic devra refuser d'exécuter une décision du conseil syndical illégale et/ou contraire aux intérêts du Syndicat des copropriétaires. Article 20 loi du 10 juillet 1965 copropriété. Dans ce cas, ce point devra être obligatoirement être inscrit à l'ordre du jour de la prochaine Assemblée générale. Le conseil syndical devra établir un rapport écrit en vue de l'information des copropriétaires qui sera joint à la convocation à la prochaine Assemblée générale statuant sur les comptes et rendra compte de l'exercice de sa délégation de pouvoirs lors de ladite Assemblée Générale.
- Que si le Législateur impose la souscription d'une assurance, c'est bien que leur responsabilité est clairement susceptible d'être recherchée.
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