Le décret n°2. 19. La Chambre des représentants adopte six textes législatifs dont trois propositions de loi | Maroc.ma. 1086 relatif aux attributions et à l'organisation du ministère de l'Intérieur vient d'être publié dans le bulletin officiel en date du 6 février 2020 ( Voir BO page 621). Ainsi, ce nouveau décret permettra la restructuration et l'amélioration des services centraux du ministère. La finalité est aussi de s'acquitter des nouveaux rôles que confient les textes législatifs et organiques en vigueur, notamment les lois organiques relatives aux collectivités territoriales aux services centraux. Parmi les nouveautés apportées par le décret la redéfinition des missions de certaines directions notamment la Direction générale des affaires intérieures ainsi que la Direction générale des collectivités locales (DGCL) qui devient la direction générale des collectivités territoriales (DGCT). Cette dernière sera désormais en mesure d'accompagner les collectivités territoriales en termes de facilitation de l'exécution de leurs attributions et de gestion de leurs affaires d'une manière démocratique, tout en leur offrant le soutien et l'expertise nécessaires à la mise en œuvre de leurs plans de développement.
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Le ministre du travail et de l'insertion professionnelle a présenté le projet de loi n°69. 18 relatif à la pollution par les navires, expliquant que ce texte intervient pour combler le vide juridique des législations en relation avec la pollution marine, eu égard à l'importance de la situation du Maroc au sein du système maritime international, de ses obligations envers les institutions internationales, et sa mise en œuvre des dispositions des conventions maritimes internationales. Lors de la séance consacrée aux propositions de loi, les groupes de majorité ont présenté une proposition de loi modifiant la loi n°19. 94 relative aux zones franches d'exportation dans le cadre de l'adéquation. Bulletin officiel des collectivités locales maroc org. L'expression "zones d'accélération industrielle" a été remplacée par "zones franches d'exportation" dans le titre et dans les dispositions de la loi 19. 94. Le groupe PJD et le groupe socialiste ont présenté deux propositions de loi modifiant la loi n°65. 99 formant Code du travail, qui ont été fusionnées en une seule proposition de loi qui ajoute une disposition relative au service militaire dans un contexte d'adéquation avec la nouvelle loi 44.
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Les ressources gérées par les collectivités territoriales se sont établies de leur côté, à 2, 70 MMDH à fin avril 2022 contre 2, 56 MMDH enregistré un an auparavant, en hausse de 5, 5%. Elles sont constituées en grande partie des recettes de la taxe sur les terrains urbains non bâtis (931 MDH), de la redevance d'occupation temporaire du domaine public communal (317 MDH), des recettes domaniales (292 MDH) et de la taxe sur les opérations de construction (214 MDH). L'évolution de la structure des ressources des collectivités territoriales entre fin avril 2021 et fin avril 2022, fait ressortir une diminution de la part des ressources gérées par les collectivités territoriales et des ressources gérées par l'État, conjuguée à une augmentation de la part des ressources transférées, relève le bulletin.
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Présentant ce projet devant les membres de cette commission, le ministre de l'Intérieur, Abdelouafi Laftit, a souligné que ce texte "permettra de réaliser la sécurité sanitaire publique à travers le territoire national, avec ce qui en découle en termes de veille, de fermeté et d'abnégation au service de l'intérêt supérieur du pays". Il a relevé que le projet fait partie des mesures de prévention prises d'urgence et qui engagent les autorités publiques, conformément à l'article 21 de la Constitution, à œuvrer en vue de garantir la sécurité de la population à travers le territoire national, dans le cadre du respect des droits de l'Homme et des libertés pour tous. Le législateur, a-t-il précisé, se fixe pour objectif d'établir un cadre légal approprié pour l'adoption des mesures découlant de l'état d'urgence sanitaire dans n'importe quelle région, préfecture, province ou commune, ou bien dans l'ensemble du territoire le cas échant, lorsque la vie des personnes est menacée par la propagation de maladies contagieuses ou épidémiques.
Cette évolution fait suite à la baisse de 1, 1% des impôts directs et à la hausse de 30% des impôts indirects, précise la TGR dans son récent bulletin mensuel de statistiques des finances locales (BMSFL), notant que les recettes fiscales ont constitué 80, 8% des recettes globales des collectivités territoriales à fin avril 2022. S'établissant à 8, 6 MMDH à fin avril 2022 contre 6, 8 MMDH un an auparavant, les ressources transférées sont en hausse de 27, 5%. Ceci résulte de l'augmentation de la part des collectivités territoriales dans le produit de la TVA (+1, 53 MMDH), des fonds de concours (+291 millions de dirhams (MDH)) et de la part des régions dans le produit de l'IS et de l'IR (+149 MDH), conjuguée à la diminution des subventions (-114 MDH). Publication au Bulletin officiel du décret-loi sur l'état d'urgence sanitaire. Pour leur part, les recettes des collectivités territoriales sont constituées pour 50% de leur part dans le produit de la TVA. A fin avril 2022, les ressources gérées par l'État pour le compte des collectivités territoriales ont atteint 1, 05 MMDH contre 1, 22 MMDH un an auparavant, soit une diminution de 14, 1%, provenant de la baisse de la taxe de services communaux (-129 MDH), de la taxe professionnelle (-35 MDH) et de la taxe d'habitation (-9 MDH).
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