La théorie de l'imprévision est une théorie juridique prévoyant que dans le cadre de l'exécution d'un contrat, une modification générale de l'équilibre de celui-ci dû à un changement de circonstances qui ne pouvait être prévu au moment de sa formation pourrait entraîner sa révision par le juge, à l'avantage de la partie lésée par le changement de circonstances. Droit belge [ modifier | modifier le code]
En Belgique, la théorie de l'imprévision ne dispose pas de base légale générale. Toutefois, le changement de circonstances a été pris en compte dans plusieurs dispositions légales particulières, notamment concernant la révision du loyer du bail d'une résidence principale [ 1]. Modification du contrat | Le monde politique. La Cour de cassation belge est également récalcitrante à utiliser la théorie de l'imprévision. Ainsi, la Cour de cassation a considéré dans un arrêt du 14 avril 1994 que l'exécution de bonne foi d'un contrat ne permet pas de demander sa modification en cas de circonstances nouvelles et non prévues par les parties [ 2].
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L'imprévision n'étant pas un cas de force majeure, le cocontractant ne peut pas s'en prévaloir pour interrompre ses prestations
en contrepartie, le cocontractant a droit à une aider de l'administration. A défaut d'entente, c'est au juge de la fixer
l'indemnité doit rester provisoire. Si le bouleversement est définitif, l'imprévision est transformée en cas de force majeur qui justifie la résiliation du contrat
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Article 2: La Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux et la ville de Bordeaux sont renvoyées devant le conseil de préfecture pour être procédé, si elles ne s'entendent pas amiablement sur les conditions spéciales auxquelles la compagnie continuera son service, à la fixation de l'indemnité à laquelle la compagnie a droit à raison des circonstances extracontractuelles dans lesquelles elle aura dû assurer le service concédé. Article 3: La ville de Bordeaux est condamnée à tous les dépens de première instance et d'appel. Article 4: Expédition … Intérieur.
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Deux cas de figure peuvent ensuite se produire: soit l'équilibre contractuel se rétablit, par disparition des circonstances imprévisibles ou du fait de nouveaux arrangements entre les parties, soit le bouleversement de l'économie du contrat se révèle définitif, et l'imprévision se transforme alors en cas de force majeure justifiant la résiliation du contrat. Arrêt compagnie générale d éclairage de bordeaux 2016. Il est intéressant de constater que la théorie de l'imprévision a conduit l'administration et ses cocontractants à introduire dans leurs contrats des clauses de révision qui permettent une adaptation aux évolutions de la situation économique et financière, conférant ainsi un caractère subsidiaire au jeu de l'imprévision. 30 mars 1916 – Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux – Rec. Lebon p. 125
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Toutefois, il est parfois possible de ne pas recourir à une procédure de passation: Si le contrat porte sur un montant faible (en général en dessous de 100 000 euros) Si le contrat porte sur une procédure in-house conformément à la jurisprudence Teckal (1999) de la Cour de justice de l'Union européenne. L'exécution du contrat administratif L'administration assure par nature des missions d'intérêt général. Le droit du contrat administratif la dote donc de prérogatives exorbitantes du droit commun pour la réalisation de ces missions. Arrêt compagnie générale d éclairage de bordeaux et. Le pouvoir de contrôle et de sanction de l'administratif Il résulte d'une jurisprudence constante que l'administration dispose d'un pouvoir de contrôle dans l'exécution du contrat administratif. De manière concrète, elle pourra donner des ordres à son cocontractant ou vérifier si il exécute bien ses prestations. De la même manière, elle dispose d'un pouvoir de sanction. Elle peut notamment infliger des sanctions pécuniaires en cas de mauvaise exécution du contrat.
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En contrepartie, il a le droit d'être indemnisé, sinon de la totalité, du moins de la plus grande partie de la charge extracontractuelle, c'est-à-dire du montant du déficit provoqué par l'exécution du contrat pendant la période au cours de laquelle il y a eu bouleversement par les circonstances imprévisibles. ] Cette théorie traditionnelle du droit administratif s'inspire directement de l'idée de continuité du service public, même en cas de difficulté financière. Fiche d'arrêt du Conseil d'État en date du 30 mars 1916 : l'imprévision dans les contrats administratifs. L'état d'imprévision n'a pas pour effet de libérer le cocontractant de l'exécution de ses obligations vis-à-vis de l'administration car les parties doivent tenter de trouver les solutions possibles pour adapter l'exécution du contrat initial aux nouvelles circonstances. Pour conclure on peut dire qu'il est vrai que par le mécanisme du contrat l'administration perd de l'unilatéralité dans son action mais qu'elle a toujours une position de supériorité sur son cocontractant. ] Il apparaît donc de prime abord qu'un déséquilibre évident entre les deux parties contractantes, s'opère au profit de l'administration.
Par ailleurs, même sans faute du cocontractant, l'administration peut résilier le contrat administratif pour motif d'intérêt général. C'est ce qui ressort de la jurisprudence CE, 1958, Distillerie de Magnac-Laval. Toutefois, dans ce cas de figure, l'administration devra bien indemniser son cocontractant, tant pour les pertes subies que pour les gains qu'il aurait pu espérer en exécutant le contrat jusqu'à sa fin.
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