Il ne faut que quelques mètres dans la rue Porte Aiguière pour que déjà surgissent les premiers obstacles. « Un gros problème que rencontrent les personnes en fauteuil sont les chevalets des commerçants installés parfois n'importe comment », montre du doigt Jean-François Exbrayat. La grande ardoise d'une fromagerie barre littéralement l'accès, obligeant Quentin Petit à franchir le trottoir au risque de se faire percuter par un véhicule arrivant par l'arrière. Pour contourner le chevalet, pas le choix que de passer sur la chaussée. Compensation du handicap: 17 ans d'attente, grosse déception. « Le principal inconvénient du Puy est que c'est une cité historique avec beaucoup de pavés! »
Le cortège traverse la rue pour jouxter l'Hôtel de ville. « Le principal inconvénient du Puy est que c'est une cité historique avec beaucoup de pavés!, indique Quentin Petit. Ce qui est loin d'être agréable en fauteuil roulant. Mais il est important de noter que les mises en plateau des rues ont grandement facilité la mobilité des PMR. »
Dans le cadre de cette opération testing, 80 commerces et structures diverses ont été sélectionnés pour justement tester leur accessibilité.
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Le cas échéant, il transmet à ces organismes, sous réserve de l'accord du demandeur, les éléments relatifs à l'évaluation des besoins et aux aides déjà préconisées ». Sonnette handicapé sans fil + panneau en alu brossé. Malheureusement, ni la liste des organismes concernés ni le délai de réponse ne sont précisés, déplorent les associations, craignant un impact défavorable sur le délai d'instruction des dossiers. Un « décret scélérat »
« Ce décret illustre parfaitement les enjeux à relever par la 5e branche Autonomie (de la Sécurité sociale, ndlr) en matière de compensation pour supprimer les restes à charge et lutter contre les inégalités territoriales », estime le Collectif handicaps. Alors que l'entrée en vigueur est prévue le 1er juillet 2022, l'Anpihm exhorte déjà à le mettre au panier. « Loin d'améliorer la prise en charge des aides techniques destinées à favoriser l'autonomie des personnes handicapées, en leur laissant des restes à charge incontournables, ce décret scélérat constitue une régression évidente et nous conduit à en demander immédiatement la réécriture totale, exigence que nous reformulerons auprès du nouveau gouvernement qui sera mis en place au terme des élections législatives de juin 2022!
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En 2016, le Conseil d'Etat, saisi par l'Anpihm (Association nationale pour l'intégration des personnes handicapées moteurs), a enjoint au Premier ministre de publier le décret d'application dans le délai de neuf mois sous astreinte de 100 euros par jour à l'encontre de l'Etat au-delà de cette échéance (article en lien ci-dessous). En vain. Handicap - France 3 Régions. Des inégalités territoriales
En mars 2020, nouveau rebondissement. Le Parlement adopte une mesure précisant que « l'action des FDC ne pourra s'exercer que dans la limite de leurs financements disponibles ». Autrement dit, quand les caisses du fonds seront vides, les titulaires ne pourront plus bénéficier de la règle des 10%, accentuant encore un peu plus les inégalités territoriales. Selon l'Anpihm, « cette précision paradoxale, alors qu'il s'agissait de prévoir un financement plus harmonieux des aides techniques destinées à favoriser l'autonomie, trouve son explication dans le fait que les différents contributeurs volontaires au financement des FDC ne sont plus aussi nombreux qu'à l'origine, et que, selon les départements, les diverses contributions connaissent de très fortes disparités ».
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La crêperie proche de la mairie en fait partie. « Vous voyez, il y a une toute petite marche qui paraît insignifiante, mentionne Jean-François Exbrayat. Mais pour une personne en fauteuil, cette marche de 5 centimètres est infranchissable ». « Les bancs installés dans les villes ne sont pas accessibles pour nous. Ils sont beaucoup trop bas. Une fois assis dessus, il nous est impossible de se relever ». Christine Canonge, Conseil administration APF France Handicap 43
« Normalement, les structures privées doivent suivre le public »
Si les établissements publics se doivent d'être aux normes pour accueillir tout le monde, la réglementation dans le privé est nettement plus nébuleuse. « Normalement, les structures privées doivent suivre le public, souligne Quentin Petit. Mais cette réglementation de 2005 a affolé tout le monde. Certains commerces au Puy, notamment dans la vieille ville, ne peuvent la respecter de par leur implantation. L'État produisait des dérogations en série car il était impossible pour beaucoup de faire les aménagements spécifiques ».
Position assouplie? Face à cette levée de boucliers, Eric Zemmour a tenté d'édulcorer sa position dans plusieurs Tweets samedi matin: « Je veux des solutions adaptées, personnalisées et souples: nous devons agir avec réalisme et générosité. » « Bien sûr, il y a des cas où le fait de les mettre dans un établissement ordinaire est une bonne chose car ça leur permet de progresser, de se socialiser. Et puis il y a d'autres cas, réels, plus nombreux qu'on ne le dit, où c'est une souffrance pour ces enfants ». « Je pense que c'est une position idéologique, comme toujours. On a décidé que c'était mieux de mettre tout le monde ensemble. Moi, je pense que non », « pas pour les mettre à l'écart mais pour s'en occuper mieux ». Il se dit « très attaché à ce qu'il y ait des passerelles entre scolarisation en établissement spécialisé et ordinaire, parce que c'est à chaque étape de la vie que nous nous devons d'être présents pour accompagner les plus fragiles d'entre nous. » En début de soirée, il a publié un message vidéo dans lequel il a dénoncé des « propos détournés » par des « politiciens » coupables selon lui de « mensonges » et « d'hypocrisie », en s'en prenant à « l'idéologie égalitariste » qui « détourne l'égalité pour nier les cas particuliers ».
17 ans après la loi de 2005, le décret stipulant le mode de calcul des ressources des bénéficiaires du FDC*, censé réduire le reste à charge après déduction de la PCH, voit le jour. Mauvaise surprise: les revenus du conjoint sont pris en compte. * Fonds départemental de compensation Après 17 ans et 4 mois d'attente, c'est la « déception ». Le 25 avril 2022, le décret visant à « améliorer le fonctionnement » des fonds départementaux de compensation ( FDC) (en lien ci-dessous), prévu par la loi du 11 février 2005, est (enfin? ) publié au Journal officiel. Son rôle? Définir « les modalités d'appréciation des ressources de ses bénéficiaires » ainsi que « les modalités d'attribution des aides financières » de ces associations en attendaient beaucoup, les 15 000 personnes en situation de handicap concernées aussi, elles ont reçu peu, bien trop peu, déplorent-elles. Le rôle du FDC
La loi de 2005 (article L. 146-5 du CFAS, code de l'action sociale des familles) précise que « chaque Maison départementale des personnes handicapées gère un FDC chargé d'accorder des aides financières destinées à permettre aux personnes handicapées de faire face aux frais de compensation restant à leur charge ».
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