Le cabinet a accompagné un agent dans son action tendant à reconnaître l'imputabilité au service de l'accident dont il avait été victime. Par leur jugement du 09 mars 2021, les juges du Tribunal administratif de BORDEAUX ont annulé la décision de refus de reconnaissance de cet accident de service et enjoint la Commune employant l'agent de reconnaître imputable au service de son agent. Cette décision est l'occasion de rappeler que l'article 21 bis de la loi du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires introduit en 2017, qui pose une véritable présomption d'imputabilité à l'accident survenu dans le temps et sur le lieu du service:
« I. Refus d imputabilityé accident de service pour. -Le fonctionnaire en activité a droit à un congé pour invalidité temporaire imputable au service lorsque son incapacité temporaire de travail est consécutive à un accident reconnu imputable au service, à un accident de trajet ou à une maladie contractée en service définis aux II, III et IV du présent article / (…) II. -Est présumé imputable au service tout accident survenu à un fonctionnaire, quelle qu'en soit la cause, dans le temps et le lieu du service, dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice par le fonctionnaire de ses fonctions ou d'une activité qui en constitue le prolongement normal, en l'absence de faute personnelle ou de toute autre circonstance particulière détachant l'accident du service.
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A défaut, l'agent peut engager une procédure en annulation devant le Tribunal Administratif.
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La décision refusant de reconnaître l'imputabilité au service d'un accident ou d'une maladie doit être motivée, tant en droit qu'en fait, conformément aux exigences des dispositions combinées des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration. - En fait:
La seule référence à l'avis émis par la commission de réforme, sans même joindre cet avis à la décision, ne constitue pas une motivation suffisante (CE, 28/09/2007, n°280697). L'obligation de motivation est en revanche satisfaite si la décision, sans comporter elle-même de motivation expresse, se réfère au procès-verbal de la commission de réforme lui-même motivé et dont copie est jointe à la décision (CAA Paris, 17/12/1998, n°97PA02752). Est également suffisamment motivée la décision qui se fonde sur le procès-verbal de la commission de réforme, qu'elle vise et dont elle cite la teneur (CAA Bordeaux, 23/05/2016, n°14BX03654). Refus d’imputabilité de la maladie au service : l’administration doit motiver sa décision et respecter la procédure. « Avocat Toulon : Cabinet de Me Gaulmin. Attention: la motivation selon laquelle la décision a été prise pour « mettre en conformité la situation de M. regard de l'avis émis par la commission de réforme " est de nature à révéler que l'autorité administrative s'est crue, à tort, liée par cet avis et a ainsi méconnu l'étendue de ses pouvoirs (CE, 23/07/2014, n°371460).
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» ( CAA Marseille, 3 nov. 2018, n° 17MA04647; CE, 15 mai 2013, n° 348332). Il résulte de ce qui précède qu'un employeur public qui refuse l'imputabilité d'un accident de service d'un agent de la fonction publique doit être regardé comme refusant un avantage dont l'attribution constitue un droit pour les personnes qui remplissent les conditions légales pour l'obtenir, et doit par conséquent impérativement motiver son refus au sens des dispositions précitées.
Doivent également être motivées les décisions administratives individuelles qui dérogent aux règles générales fixées par la loi ou le règlement. Faisant application de ce texte, les juridictions de l'ordre administratif ont considéré que la décision refusant de reconnaître l'imputabilité au service fait partie des décisions qui doivent être motivées. Un employeur public qui refuse l’imputabilité d’un accident de service d’un agent doit motiver sa décision en fait et en droit | Infos Droits. La cour administrative d'appel de MARSEILLE a en effet jugé que:
« 3. En premier lieu, une décision refusant de reconnaître l'imputabilité au service d'une maladie, qui refuse un avantage dont l'attribution constitue un droit pour les personnes qui remplissent les conditions légales pour l'obtenir, doit être motivée en application de l'article 1er de la loi du 11 juillet 1979, alors en vigueur, et aujourd'hui codifiée dans le code des relations entre le public et l'administration. L'article 3 de la loi du 11 juillet 1979 exige notamment que la motivation comporte l'énoncé des considérations de droit et de fait qui constituent le fondement de la décision.
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Publié le 16/01/2011 à 03:49
En mars 2008, un jeune portésien Christophe Anglade créait sa propre entreprise spécialisée dans la vente d'accessoires de quads et jetski sous l'appellation Quad Agency. Après la fin de ses études à l'école polytechnique de Montréal au Canada, Christophe débute sa vie professionnelle comme consultant chez « Altran technologies » à Paris puis à Toulouse durant neuf années. Il rêvait de créer son entreprise. Le plus grand magasin d'Europe de quad - ladepeche.fr. Le jour « J » est arrivé. Il a été aidé dans ce nouveau challenge par son père, cogérant de la société et sa mère en charge de la préparation des commandes. Quad Agency venait de voir le jour. 25 000 références
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