Depuis un certain temps déjà, les travailleurs de terrain du secteur bruxellois de l'aide aux justiciables mettent en exergue les difficultés croissantes vécues par les personnes sous surveillance électronique qui se voient refuser l'octroi du RIS ou Revenu d'Intégration Sociale. Face à cet état de fait, la Fidex (Fédération bruxelloise des Institutions pour Détenus et Ex-détenus) a décidé, au nom des travailleurs, de rassembler leurs constats au sein de la Région bruxelloise et d'interpeller les instances concernées sous le titre « La surveillance électronique: la « liberté » à moindre prix! »
La Fidex dénonce une inégalité de traitement peu relevée qui pose question: En effet, »le RIS est le seul revenu de remplacement refusé aux personnes sous surveillance électronique. En effet, les allocations de chômage, les indemnités mutuelle ainsi que les allocations pour personnes handicapées sont maintenues durant la surveillance électronique »
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Documents joints
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10. Loi du 77 février 2014 instaurant la surveillance électronique comme peine autonome. 11. O. Nederlandt, « La surveillance électronique comme peine autonome et comme modalité d'exécution des peines? – Présentation et commentaire de la loi du 7 février 2014 », J. T., 2014/24, p. 441. 12. Article 37 ter §1 er du Code pénal. 13. 610.
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Vous avez rappelé le sens et l'intérêt de la surveillance électronique qui a pour objectif, à court terme, de préserver la sécurité publique et, à long terme, de renforcer l'inclusion sociale et la responsabilisation du justiciable, l'objectif étant la réinsertion sociale. La surveillance électronique offre aux autorités judiciaires et pénitentiaires une alternative efficace à l'incarcération. Vous avez, à cet égard, mentionné le problème spécifique de la surpopulation carcérale. Nous travaillons aussi à renforcer le sens, le rôle et la cohérence de la surveillance électronique en nous appuyant sur différents cadres réglementaires et légaux. L'arrivée prochaine du juge d'application des peines aura un impact important sur la direction «Surveillance électronique». Nous souhaitons procéder aux adaptations nécessaires, notamment sur le plan du personnel, avant d'envisager un renforcement du port du bracelet électronique. Dès lors, je confirme qu'une surveillance électronique bien pensée constitue une alternative à l'incarcération.
Madame la Ministre, êtes-vous favorable au renforcement du port du bracelet électronique en remplacement de la détention en milieu carcéral? Réponse de la Ministre
À travers la sixième réforme de l'État, les maisons de justice ont en effet été transférées aux Communautés. Depuis ce transfert, elles ont placé plus de 13800 justiciables sous surveillance électronique entre le 1er janvier 2015 et le 31 décembre 2019, soit une moyenne de 3000 dossiers par an. Il n'y a pas de listes d'attente. Toujours est-il que les délais pour le placement des condamnés à une peine de prison de moins de trois ans ont augmenté. La moitié de ces justiciables sont placés dans les douze semaines; or, le délai était encore de huit semaines il y a un an. Cette augmentation du délai s'explique par deux éléments: le nombre croissant de placements sous surveillance électronique pour une détention à domicile et la disponibilité à garantir pour les placements sous surveillance électronique pour une détention préventive ou une surveillance demandée par le tribunal d'application des peines, c'est-à-dire pour les personnes condamnées à plus de trois ans de prison dont la surveillance électro- nique est exécutoire au jour indiqué dans le jugement.
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