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Pour autant, le légi slateur sénégalais de l'époque ne s'était pas détaché du droit français qui, en vérité, a largement inspiré les solutions adoptées. De ce fait, l'histoire de la fonction publique sénégalaise, étroitement liée à celle de l'administration, peut être considérée comme étant celle de la recherche permanente d'un équilibre entre le souci de préserver l'indépendance acquise et l'affirmation du principe de continuité juridique. La fonction publique républicaine née en 1961 a aussi connu plusieurs réformes dont l'objectif était de garantir aux fonctionnaire s des conditions de travail conformes aux exigences qui découlent des principes républicains (liberté, égalité, sécurité, laïcité, etc. ). Le statut général ainsi adopté a permis une véritable démocratisation de la fonction publique. Il énumère les droits et obligations des fonctionnaires, en reconnaissant des garanties aux fonctionnaires contre l'arbitraire administratif (droit de recours juridictionnel). B: Les sources du droit sénégalais de la fonction publique Aujourd'hui largement influencé par le droit externe, le droit de la fonction publique a vu ses sources évoluer.
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Lancé il y a très un an, le fichier unifié des données du personnel de l'Etat sénégalais vient d'être finalisé. Le nouveau dispositif permettra une gestion prévisionnelle de tous les actes de gestion concernant le personnel. Au Sénégal, le fichier unifier permettra désormais à l'Etat d'avoir une plus grande maîtrise sur sa masse salariale et ses effectifs, estimés aujourd'hui à quelque 130 000 agents. (Crédits: DR. ) La modernisation de l'administration se poursuit à grands pas au Sénégal. A l'occasion d'un atelier national d'échanges et de capitalisation de la mise en œuvre de l'appui ressources humaines (RH), organisé par l'Agence de l'informatique de l'Etat (ADIE) et la coopération luxembourgeoise, Alyoune Badara Diop, secrétaire général de l'ADIE, a indiqué qu'en partenariat avec le ministère de la Fonction publique, le Fichier unifié des données personnelles des agents de l'Etat a été finalisé. Ce nouveau dispositif, conçu également en collaboration avec le Bureau d'organisation et méthodes (BOM) de la présidence sénégalaise, permettra de faire la gestion prévisionnelle de tous les actes de gestion et de suivre l'avancement de tous les agents au niveau de l'administration.
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Né en France où la théorie de l'administration-personne publique détentrice de la puissance publique a connu un grand succès, le droit de la fonction publique a été transposé au Sénégal à travers le mouvement de colonisation. C'est sous la colonisation que la France à institué une administration coloniale dont les agents, formés dans les écoles françaises, constituaient un corps de fonctionnaires soumis à sa législation. Pendant cette période, le Conseil d'Etat a joué un rôle important dans l'affirmation du concept de fonction publique en abandonnant l'idée de contrat de fonction publique au profit d'une conception statutaire [1]. Mai s ce régime de fonction publique appliqué aux colonies de l'époque était caractérisé par une restriction des droits des fonctionnaires et par une gestion centralisée des administrations. A la l'indépendance, on a pu assister à un mouvement de réformes juridiques et institutionnelles, donnant naissance à un régime autonome de fonction publique marquée par deux avancées: la création de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM) pour la formation des fonctionnaires sénégalais, et l'adoption du premier statut républicain des fonctionnaires défini par la loi 61-33 du 15 juin 1961.
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Au Sénégal, les salaires des fonctionnaires du public coûteraient plus cher à l'Etat puisqu'ils pourraient passer à 683 milliards de francs CFA à la fin du mois décembre 2018. Une augmentation de 510 milliards en dix-huit ans, puisque le nombre de fonctionnaires n'était que de 66 000 en l'an 2000, contre 130 000 aujourd'hui. Siège du ministère sénégalais de l'Intérieur à Dakar. (Crédits: DR. ) La masse salariale au Sénégal a explosé ces dix-huit dernières années. Selon le directeur du Renouveau du service public au Sénégal, Salif Kandé, elle pourrait atteindre à la fin de cette année 683 milliards de francs CFA. Le responsable qui intervenait mercredi dans le cadre d'un atelier de partage portant sur le système de rémunération des agents de l'Etat, a indiqué que ce niveau prévu pour la masse salariale représente une augmentation de 510 milliards de francs CFA en dix-huit ans. La même source a expliqué cette explosion par « une évolution ininterrompue » des effectifs de la fonction publique, passés de 66 000 en 2000 à 130 000 en 2018.
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« Le gouvernement s'est engagé à diligenter tout le processus pour arriver à un système de rémunération motivant juste équitable », a promis Seydou Gueye. Suivez La Tribune
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