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En droit administratif, il existe principalement deux types de recours que le requérant peut effectuer devant la juridiction administrative compétente: il s'agit du recours pour excès de pouvoir et du recours de plein contentieux. En droit administratif, il existe principalement deux types de recours que le requérant peut effectuer devant
Distinction entre le recours pour excès de pouvoir et le recours de plein contentieux
Le recours pour excès de pouvoir se définit, d'après une jurisprudence constante en la matière, comme un recours dirigé contre une décision administrative créatrice de droits faisant grief au requérant. Recours indemnitaire fonction publique territoriale. En revanche, le recours de plein contentieux s'analyse comme étant un droit subjectif dans la mesure où il se définit comme une demande formulée devant le tribunal administratif compétent par laquelle le requérant sollicite la reconnaissance à son profit d'un droit personnel: en l'occurrence d'un droit de créance. Le recours de plein contentieux est le vocable utilisé pour désigner aussi bien le contentieux des contrats publics, le contentieux électoral ou encore le contentieux indemnitaire qui fera l'objet de notre étude.
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[ 1] CE, 11 avril 2008, Établissement français du sang, n° 281374; décision confirmée par l'avis CE, 27 mars 2019, Consorts Rollet, n° 426472 en dépit de la réforme du décret n° 2016-1480 du 2 novembre 2016 portant modification du Code de justice administrative dit « décret JADE ». [ 2] Ass., CE, 23 avril 1965, Dame veuve Ducroux, n° 60721, p. 231. [ 3] CE, 11 juin 2003, n° 248865; CE, 5 janvier 2012, n° 332173. [ 4] CE, 9 décembre 1949, Dame Geveerding, p. 543; CE, 30 juillet 2003, AP-HP c. M. Médiation préalable obligatoire et contentieux indemnitaire dans la fonction publique territoriale | Seban & Associés. B, n° 244618; CAA Lyon, 28 décembre 2018, n° 17LY2512. [ 5] CE, 26 novembre 1975, n° 94124. [ 6] CE, 19 mai 1976, n° 99275. [ 7] CE, 21 février 1996, n°121766. [ 8] CE, 12 janvier 2011, n° 329776. [ 9] CE, 30 décembre 2009, n°311599. [ 10] CE, 6 juin 2012, n° 329123. [ 11] CE, 31 mai 2007, Herbeth, n° 278905. [ 12] CE, 26 janvier 1973, Driancourt, n° 84768. [ 13] CE, 23 mai 1958, Consorts Amoudruz, n°s 35737, 31976, 32078.
La faute établie doit en outre être à l'origine du préjudice causé au requérant, faute de quoi il ne saurait prétendre à une quelconque indemnisation [ 17]. Il doit par ailleurs exister un lien de causalité direct et certain entre la faute constatée et le préjudice allégué [ 18]. Recours indemnitaire fonction publique http. En tout état de cause, l'administration peut également tenter de s'exonérer entièrement ou partiellement de sa responsabilité pour faute simple en invoquant un cas de force majeure [ 19], un cas fortuit, lequel implique un élément d'intériorité [ 20]; le fait du tiers [ 21], ou bien entendu, la faute de la victime elle-même [ 22]. L'autorité administrative peut également tenter d'invoquer la prescription de la créance due à la victime pour tenter d'échapper à sa responsabilité. Cette prescription est, sauf exception, fixée à quatre ans conformément au premier alinéa de l'article 1er de la loi du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics.