[4] Arrêté du 28 août 2006 fixant la liste limitative des renseignements et des documents pouvant être demandés aux candidats aux marchés passés par les pouvoirs adjudicateurs. [5] L'exigence d'un niveau de capacité et sa proportionnalité à l'objet du marché sont laissés à l'appréciation du maître d'ouvrage. En effet, le juge administratif exerce un contrôle restreint sur ces exigences et proportionnalité: en ce sens concl. N. Boulouis sur CE 11 avril 2012 ministre de la Défense et des anciens combattants, req. n° 355564: mentionné aux T. CE. Certificats OPQIBI et marché publics. – CE 17 novembre 2006 ANPE, req. n°290712: mentionné Tables Rec. Lebon: « s'il est loisible à l'acheteur public d'exiger la détention, par les candidats à
l'attribution d'un marché public, de documents comptables et de références de nature à attester de leurs capacités, cette exigence, lorsqu'elle a pour effet de restreindre l'accès au marché à des entreprises, doit être objectivement rendue nécessaire par l'objet du marché et la nature des prestations à réaliser » – CE 6 mars 2009 Commune de Savigny-sur-Orge, req.
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Les règles du mécanisme de capacité, proposées en 2014 par RTE, ont été approuvées par le ministère en charge de l'énergie en janvier 2015. (©Connaissance des Énergies) Le mécanisme de capacité consiste à valoriser et à rémunérer des unités de production électrique sur la base de leur puissance disponible. Il vise in fine à pouvoir garantir à tout instant l'équilibre entre production et consommation sur un réseau électrique et ainsi à assurer la sécurité de l'approvisionnement, en particulier lors des pics de demande. Certificat de capacité marché public international. En France, les fournisseurs d'électricité ont une obligation de capacité (1): ils sont tenus par ce mécanisme (entré en vigueur le 1 er janvier 2017) de justifier qu'ils disposent de capacités de production (ou d'effacement de consommation) suffisantes pour satisfaire la demande de leurs clients en permanence. Ils doivent à ce titre acquérir un nombre de certificats de capacité (2), basé sur la consommation prévue de leurs clients, auprès: de producteurs d'électricité mettant à disposition une certaine puissance; d'opérateurs d'effacement garantissant une réduction de la consommation de clients.
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Niveau de qualification « souhaité »
La réponse du Conseil d'Etat a toujours été constante, y compris dans les arrêts les plus récents: un acheteur peut mentionner un niveau de qualification « souhaité », à condition d'y ajouter l'expression « ou équivalent » (ce qui change tout! ) et de permettre au candidat d'apporter la preuve par tout moyen de ses compétences. Ce qui signifie en clair qu'une entreprise ne détenant pas la qualification précise, mentionnée par l'acheteur dans son avis et règlement de consultation, ne doit pas voir sa candidature être écartée d'office, pour ce seul motif, dès lors que dans son dossier de candidature, elle apporte la preuve d'un niveau de compétence équivalent. Certificats de qualification professionnelle : ce que dit le Code des marchés publics. D'ailleurs, le Code des marchés publics actuel interdit expressément de rejeter une candidature au motif que l'entreprise ne disposerait pas de références, car l'acheteur doit se livrer à une appréciation plus globale, à savoir des « capacités professionnelles, techniques et financières » du candidat.
« si, pour une raison justifiée, l'opérateur économique n'est pas en mesure de produire les renseignements et documents demandés par l'acheteur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et financière par tout autre moyen considéré comme approprié par l'acheteur ». DAJ 2019 – L'examen des candidatures
Les entreprises de création récente
L'absence de références relatives à l'exécution de marchés publics de même nature
Afin de ne pas pénaliser les entreprises nouvellement créées et les petites et moyennes entreprises, les articles R. 2142-14 et R. 2342-6 (pour les marchés de défense ou de sécurité) du code de la commande publique précisent que l'absence de références relatives à l'exécution de marchés de même nature ne peut justifier, à elle seule, l'élimination d'un candidat. Certificat de capacité marché public de. Ces dispositions ne dispensent pas l'acheteur de procéder à l'examen des capacités de ces entreprises, sur la base des renseignements fournis. L'impossibilité de fournir certains documents ou certaines informations
Les entreprises de création récente peuvent ne pas disposer de certaines pièces dont aurait besoin l'acheteur pour se prononcer sur la satisfaction des conditions de participation des candidats58.
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