Un décret critiqué
La publication du nouveau décret régissant le secteur de la petite enfance n'a pas fait taire les critiques. Le président de l'Assemblée des départements de France, Claudy Lebreton, a ainsi regretté, le 11 juin, que "contre l'avis des différentes instances qui s'étaient exprimées sur le sujet […], le gouvernement inscrit les jardins d'éveil dans le droit commun. [Leur] création vise clairement à se substituer à la scolarisation, mais aussi à transformer des grandes sections de crèche en jardin d'éveil", avec un taux d'encadrement moindre. Decret petite enfance aux. Références Le décret n° 2010-613 du 7 juin 2010, relatif aux établissements et services d'accueil des enfants de moins de six ans
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Les principaux changements apportés par cette ordonnance
Le titre du chapitre concernant les modes d'accueil
et précédemment intitulé « Accueil des jeunes enfants » est remplacé par « Services aux familles ». Ces services aux familles se composent des modes d'accueil et de services de soutien à la parentalité. De nouveaux articles sont ajoutés dans l'Art. L. 214-1
Art. Le décret relatif aux établissements et services d'accueil des enfants de moins de 6 ans est paru - Actualité fonction publique. 214-1-1
« I. -L'accueil du jeune enfant consiste à prendre régulièrement ou occasionnellement soin d'un ou de plusieurs jeunes enfants à la demande de leurs parents ou responsables légaux en leur absence ou, en tant que de besoin ou de manière transitoire, en leur présence. « L'accueil de jeunes enfants au sens du premier alinéa est assuré, selon leur mode respectif, par:
« 1° Les assistants maternels mentionnés à l'article L. 421-1, salariés de particuliers employeurs ou de personnes morales de droit public ou privé et quels que soient leur mode et lieu d'exercice;
« 2° Les établissements et services mentionnés à l'article L.
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Pour autant, l'application concrète restait ambiguë. Les textes n'avaient pas été modifiés depuis août 2000 et relevaient des dispositions concernant l'intégration: les établissements « concourent à l'intégration des enfants présentant un handicap ou atteints d'une maladie chronique qu'ils accueillent ». Le décret entré en vigueur le 1er septembre 2021 apporte des précisions: « les établissements […] offrent, avec le concours du référent « Santé et Accueil inclusif », un accueil individualisé et inclusif de chacun des enfants, notamment de ceux présentant un handicap ou atteints d'une maladie chronique […] » (Art. Réforme des modes d’accueil : les premiers textes publiés. R. 2324-17). Cette clarification est essentielle pour nos établissements et services d'accueil non permanent car il inscrit dans le droit commun l'accueil de tous les enfants. Cette dynamique est également renforcée dans le décret avec « l'aménagement intérieur et extérieur [qui] permet de mettre en œuvre l'accueil inclusif […] » ( Art. 2324-28). Par ailleurs, le décret mentionne l'obligation des établissements et services d'accueil à élaborer « un projet d'établissement ou de service qui met en œuvre la charte nationale de l'accueil du jeune enfant […] » ( Art.
« Une charte nationale pour l'accueil du jeune enfant, prise par arrêté du ministre chargé de la famille, établit les principes applicables à l'accueil du jeune enfant. « III. -Les dispositions de l'article L. 133-6 du présent code, à l'exception de celles des 4° et 5° de cet article, s'appliquent à l'ensemble des professionnels et bénévoles assurant l'accueil du jeune enfant. « IV. Textes de loi - Dossiers - AlloCreche. -Les personnes physiques ou morales assurant l'accueil du jeune enfant et les personnes physiques ou morales responsables de l' accueil scolaire ou périscolaire de jeunes enfants veillent à garantir, notamment dans le cadre du projet éducatif territorial prévu à l'article L. 551-1 du code de l'éducation, l'organisation des transitions de l'enfant entre les différents services conformément à l'intérêt de celui-ci, particulièrement lorsqu'il est en situation de handicap et, le cas échéant, coopèrent à cette fin. »
Art. 214-1-2
« Art. 214-1-2. -I. -Constitue un service de soutien à la parentalité toute activité consistant, à titre principal ou à titre complémentaire d'une autre activité, notamment celle d'accueil du jeune enfant, à accompagner les parents dans leur rôle de premier éducateur de leur enfant, notamment par des actions d'écoute, de soutien, de conseils et d'information, ou à favoriser l'entraide et l'échange entre parents.
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Le décret d'août 2021 apporte des précisions et pose un cadre clair: les professionnels peuvent administrer les soins et traitements médicaux à la demande et sur autorisation signée des titulaires de l'autorité parentale et sur prescription médicale dès lors que le médecin prescripteur n'a pas expressément prescrit l'intervention d'un auxiliaire médical. Decret petite enfance pour. Chaque geste devra alors faire l'objet d'une inscription immédiate dans un registre dédié ( Art. 2111-1). Il convient de prendre également en considération l'ordonnance n° 2021-611 du 19 mai 2021 relatives aux familles, signée par le Président de la République, et qui précise dans son article 7 que: « les professionnels prenant en charge les enfants peuvent administrer à ces derniers, notamment lorsqu'ils sont en situation de handicap ou atteints de maladies chroniques, et à la demande de leurs représentants légaux, des soins ou traitements médicaux dès lors que cette administration peut être regardée comme un acte de la vie courante […] ».
Surface minimale, qualité de l'air, espaces à prévoir et attentes spécifiques à chaque zone: ce texte prévoit de nombreuses dispositions dont il faut tenir compte pour ouvrir et aménager une crèche. Pour mettre correctement en œuvre les dispositions de l'arrêté, le référentiel bâtimentaire est donc essentiel à connaître. Quand le décret entre-t-il en vigueur? Dans le cas des crèches pour lesquelles la demande complète d'autorisation ou d'avis de création est déposée à compter du 1er septembre 2022 inclus, l'ensemble des dispositions de l'arrêté s'appliquent. Si la crèche dépose sa demande complète d'autorisation ou d'avis de création avant le 1er septembre 2022 ou que la crèche existait déjà avant la publication de la réforme, ces dispositions s'appliquent depuis le lendemain de la publication, soit le 1er septembre 2021. Si elles n'ont pas été mises en œuvre, elles devront l'être au plus tard le 1er septembre 2026. Quel impact sur la surface et l'aménagement de la crèche? Si votre crèche se situe dans une zone très densément peuplée telle que définie à l'article 2 du décret, la surface minimale des espaces intérieurs est réduite à 5, 5 m2 par place autorisée.
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