Les postes permanents ont vocation à être pourvus par des fonctionnaires. Le recrutement de contractuels est donc l'exception. Les articles 3, 38, 38 bis, 47 et 110 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 dressent la liste des cas de recours aux agents contractuels dans la fonction publique territoriale. POSSIBILITéS DE RECRUTEMENTS
Pour faciliter la gestion du service public et assurer sa continuité, les employeurs publics peuvent, dans certaines situations, recruter du personnel contractuel. Selon les cas, il s'agit de recrutements liés à des besoins temporaires: renfort, remplacement ou à des emplois permanents (situations prévues par la loi). MODALITéS DE RECRUTEMENT
Préalablement à l'engagement d'un agent contractuel, l'employeur doit vérifier plusieurs points: nationalité, aptitude physique, bulletin n° 2 du casier judiciaire, âge et, le cas échéant, diplômes. Il fera également les démarches de déclaration préalable unique d'embauche auprès de l' URSSAF.
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"Vous lui en vouliez mais il ne faisait que son travail", lui rétorque la juge. "- Je n'avais pas été prévenu, je ne savais pas qu'il venait dans le cadre d'une mission de service public avec la chef de service", certifie le prévenu. "Et l'alcool vous en êtes où? ", enchaîne la présidente indiquant les trois condamnations depuis 2010 pour des délits routiers en état d'ivresse. "- Je suis suivi par un addictologue", confie l'agent qui, assurant seul sa défense, évoque son lourd endettement aggravé par le décès de sa mère dont il a réglé les obsèques. Un travail d'intérêt général requis
Sensible à ses arguments, le substitut Emmanuel Ferrand ne peut toutefois requérir une peine de sursis simple au vu du casier judiciaire du fonctionnaire. Il requiert une peine de travail d'intérêt général (TIG) de 105 heures à réaliser dans les 18 mois et au cas où le prévenu refuserait cette peine, il demande qu'il soit condamné à 3 mois de sursis probatoire. Après une interruption pour délibérer, la présidente suit les réquisitions rappelant que le fonctionnaire devra s'organiser avec le service pénitentiaire d'insertion et de probation (SPIP) pour mettre en place ces TIG durant ces week-ends.
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De plus, dans l'attente d'un jugement définitif, le mis en cause peut se présenter à n'importe quelle élection grâce à la présomption d'innocence. Par exemple, le 19 février 2011, Éric Zemmour a été condamné définitivement par le tribunal correctionnel pour provocation à la discrimination raciale après des propos tenus sur le plateau de Salut les terriens de Canal +. Cette condamnation est bien inscrite dans le casier judiciaire de l'ancien polémiste. Mais, elle ne l'empêchera pas de se présenter à l'élection présidentielle de 2022 car aucune peine d'inéligibilité n'avait alors été prononcée et la sanction aurait de toute façon pris fin avant avril prochain. L'actualité par la rédaction de RTL dans votre boîte mail. Grâce à votre compte RTL abonnez-vous à la newsletter RTL info pour suivre toute l'actualité au quotidien
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Alors qu'une mention dans son casier judiciaire B2 empêche de devenir fonctionnaire, ambulancier, pompier ou encore Miss France, elle ne barre paradoxalement pas l'accès à la présidence de la République. Pour se présenter à une élection présidentielle, il faut avoir la nationalité française, être électeur, ne pas être placé sous tutelle ou sous curatelle, avoir 18 ans révolus, mais aussi être éligible. Or, on ne perd pas l'éligibilité à chaque condamnation. Toutefois, depuis 2017, malgré une promesse de campagne d'Emmanuel Macron voualnt rendre inéligible toute personne ne disposant pas de casier judiciaire vierge, l'article 131-26-2 du Code pénal prévoit le prononcé obligatoire d'un complément de peine d'inéligibilité pour les crimes et certains délits. Parmi eux, figurent les violences, discriminations, escroqueries, concussions ou encore délits d'initié. L'interdiction de ces droits ne pouvant pas dépasser cinq ans pour les délits et dix ans pour les crimes. Mais, le juge peut "décider de ne pas prononcer la peine prévue [... ] en considération des circonstances de l'infraction et de la personnalité de son auteur ".
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Création ou reprise d'entreprise par un agent public
Avant la loi de 2016, un fonctionnaire, à temps complet, incomplet ou non complet, pouvait demander un temps partiel pour créer ou reprendre une entreprise, mais il s'agissait d'un temps partiel "de droit", c'est-à-dire que l'employeur ne pouvait pas dire non. Depuis la loi Déontologie 2016, modifiée par la loi de 2019, la création ou la reprise d'une entreprise ne peut plus se faire au titre du cumul d'activités. Un fonctionnaire à temps plein ne peut pas créer ou reprendre une entreprise commerciale ou artisanale, ou en tant que micro-entrepreneur. Il ne peut pas non plus participer aux organes de direction de sociétés ou d'associations à but lucratif. Pour créer ou reprendre une entreprise, un fonctionnaire doit:
Demander à son employeur une autorisation d'exercer à temps partiel. Exercer son activité privée en tant que dirigeant (et non pas salarié). Cesser cette activité au bout de quatre ans (trois ans plus un an renouvelable), ou choisir de quitter la fonction publique.
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