Le Recours Administratif Préalable Obligatoire, (RAPO) prélude au recours indemnitaire
Avant de pouvoir effectuer un recours indemnitaire, principale facette du recours de plein contentieux, le requérant doit au préalable nécessairement lier le contentieux: c'est-à-dire solliciter de la part de l'administration une décision explicite ou implicite, tel est ainsi l'objet même du RAPO. Recours indemnitaire. Le RAPO, en matière de recours indemnitaire, se concrétise par l'envoi d'une lettre recommandée avec accusé de réception auprès de l'administration compétente, aux termes de laquelle le requérant sollicite un indemnisation proportionnelle aux divers chefs de préjudices subis. En cas de décision explicite de la part de l'administration, le requérant dispose d'un délai de deux mois pour contester cette décision devant le tribunal administratif du lieu de son domicile. A contrario, le silence gardé par l'administration pendant plus de deux mois vaut décision implicite de rejet. Dans cette seconde hypothèse, le requérant dispose d'un délai de deux mois afin de contester cette décision implicite de rejet en introduisant un recours de plein contentieux ayant vocation de recours indemnitaire.
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En ce cas, il y a refus implicite qui peut lui-même être contesté dans le délai de deux mois à compter de la naissance de cette décision. Dans les deux options, la demande indemnitaire apparaît comme un préalable nécessaire avant toute saisine du juge administratif. Ce n'est pas le recours indemnitaire qui est contesté, mais le refus de l'administration d'y faire droit. La demande préalable a donc vocation à provoquer une décision de l'administration. Recours indemnitaire fonction publique passe par. Elle permet ce qui s'appelle dans le jargon administratif la "liaison du contentieux". En l'absence de demande préalable et de décision implicite ou explicite de rejet, le recours contentieux est en principe irrecevable et la requête sera rejetée par le juge sans examen au fond. Le juge administratif a cependant prévu deux possibilités de régularisation: 1ere hypothèse: Le requérant adresse à l'administration sa demande indemnitaire après l'introduction de son recours. Le contentieux est alors régularisé par la naissance de la décision de l'administration en cours de contentieux tant que le juge n'a pas statué ( CE, 5e/4e SSR, 11 avril 2008, Etablissement Français du Sang, n°281374).
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Il sera précisé qu'il ne peut s'agir que d'un avocat inscrit à l'Ordre des avocats au Conseil d'Etat et à la Cour de Cassation. B/ En appel:
Devant la Cour administrative d'appel, le ministère d'avocat est en revanche indispensable pour la défense du fonctionnaire. Recours indemnitaire fonction publique des. L'article R 811-7 du code de justice administrative, tel que modifié par le décret n°2017-493 du 6 avril 2017, dispense de ministère d'avocat les seuls contentieux relatifs aux contraventions relevant de la compétence du juge administratif. Cette exception ne concerne donc pas les agents publics pour leurs conflits de travail. C/ En Cassation:
Dans l'Ordre administratif, le pourvoi en cassation est formé par l'agent public devant le Conseil d'Etat. En droit de la fonction publique, la représentation par un avocat devant le Conseil d'Etat en cassation est obligatoire, sauf concernant les litiges relatifs à sa pension. Il sera rappelé qu 'il ne peut s'agir que d'un avocat inscrit à l'Ordre des avocats au Conseil d'Etat et à la Cour de Cassation.
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Concernant les agents contractuels de droit privé (CAE, emploi d'avenir, contrat d'apprentissage, etc. ), le juge administratif censure la délibération qui étend le régime indemnitaire à cette catégorie d'agents (CAA Douai, 30 décembre 2003, Préfet de l'Oise, n°01DA00168). Recours indemnitaire fonction publique mon compte. En effet, il considère que les dispositions relatives au régime indemnitaire ne peuvent leur être applicable car ces agents sont régis par les règles de droit privé (Code du travail) et non par le statut de la FPT. Ainsi, sauf dispositions textuelles expresses contraires, aux termes de la jurisprudence du juge administratif, les agents contractuels de droit privé sont exclus de l'application du régime indemnitaire de la structure. Le Comité Technique (CT)
L'article L. 253-5 du Code général de la fonction publique prévoit que les CT sont consultés pour avis sur les questions relatives aux grandes orientations en matière de politique indemnitaire et de critères de répartition y afférents. L'avis du CT est préalable à la délibération de l'organe délibérant.
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Il est important de souligner qu'aucune disposition n'autorise une modulation individuelle du régime indemnitaire basée sur des motifs disciplinaires. Les sanctions disciplinaires sont exhaustivement énumérées à l'article L. 533-1 du Code général de la fonction publique. La suppression d'une indemnité ne peut donc légalement pas constituer une sanction. Les grands principes du régime indemnitaire
La libre administration des collectivités territoriales
La révision constitutionnelle du 28 mars 2003 a confirmé le principe de libre administration des collectivités territoriales qui était déjà présent dans la Constitution. Actualite Cabinet Perrine athon-perez | Contentieux de la fonction publique : Les fonctionnaires et autres agents publics doivent-ils être représentés par un avocat dans leurs litiges avec l’administration ?. L'article 72 énonce désormais ainsi ce principe: "les collectivités territoriales de la République sont les communes, les départements, les régions, les collectivités à statut particulier et les collectivités d'outre-mer (…). Toute autre collectivité territoriale est créée par la loi (…). Dans les conditions prévues par la loi, ces collectivités s'administrent librement par des conseils élus et disposent d'un pouvoir réglementaire pour l'exercice de leurs compétences".
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Détails du produit
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Poids
0. 015 kg
Dimensions
5 × 5 × 0. 5 cm
Couleur
Blanc
Modèle
iPhone 7