Le CFU doit permettre de simplifier les processus administratifs, tout en améliorant la présentation des comptes locaux. A compter de 2020, les collectivités volontaires pourront donc remplacer leurs traditionnels compte administratif et compte de gestion par un seul document, dénommé « compte financier unique ». Pour expérimenter cette simplification appréciable, une première condition pour les candidates: adopter le nouveau référentiel budgétaire et comptable M57. Voir:
Toilettage des comptabilités publiques au JO de ce matin
Qui veut expérimenter le compte financier unique dans le monde des collectivités? … Non sans tensions avec les associations d'élus (surtout sur les agences comptables intégrées):
Puis en juin vint une maquette expérimentale:
A 8 jours de la date limite pour expérimenter le compte financier unique (CFU), l'Etat diffuse une première maquette expérimentale
Voir ici en pdf:
maquette_nature_fusion_v14062019. VOIR aussi:
Une nouvelle étape a ensuite été franchie avec la promulgation de l' a rrêté du 16 octobre 2019 relatif au compte financier unique pour les collectivités territoriales et les groupements admis à l'expérimentation de ce compte et votant leur budget par nature (NOR: TERB1926973A).
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La seule condition pour candidater est de recourir au référentiel budgétaire et comptable M57. A noter, que les collectivités souhaitant s'engager à partir de 2021 doivent postuler en même temps que ceux de la première vague, soit au plus tard le 27 juin 2019. Le groupe de travail « Expérimentation du Compte financier unique » du comité de fiabilité des comptes s'est d'ores et déjà réuni à quatre reprises pour définir la future maquette du CFU, rationaliser les états existants, rénover les ratios financiers, définir le rôle des acteurs et adapter les modalités informatiques de confection du CFU. Il est prévu que le groupe de travail se réunisse une nouvelle fois en juin avant de soumettre, au comité, en juillet, la synthèse de ses travaux. A ce stade, France urbaine salue la volonté de la part des administrations centrales d'associer les collectivités à la définition d'un CFU plus lisible et transparent pour les élus et les citoyens, mais reste vigilante notamment sur la rénovation des ratios financiers et la rationalisation des annexes budgétaires.
Compte Financier Unique M57
Mots pour mot
Publié le 27/03/2019
• dans:
Actu experts finances, Billets finances, Décryptages finances
Au côté de la certification pour fiabiliser les comptes locaux, d'autres modes d'assurance comptable existent Fotolia Wolfisch
Avec la rubrique "Mots pour mot", retrouvez l'analyse d'un expert sur un mot d'actualité ou dont les enjeux méritent un petit décryptage. Aujourd'hui, C'est François Saint-Martin, directeur secteur public de KPMG qui explique les enjeux de l'expérimentation du compte financier unique, prélude à une réforme d'envergure. Ma Gazette
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François Saint-Martin
Directeur secteur public chez KPMG
L'expérimentation initiée à partir de 2020 pour la mise en place du compte financier unique (CFU) préfigure une évolution importante pour le pilotage financier des collectivités territoriales. La mise en œuvre du CFU constitue une mise aux normes des comptes locaux. La double présentation compte administratif – compte de gestion ne répond plus aux obligations de présentation des comptes à laquelle toute entité publique ou privée est soumise.
Compte Financier Unique Personnel
Publié dans le N°341 -Mars 2019
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Dès 1993 [1], Michel Prada, ancien directeur de la direction de Comptabilité publique, estimait nécessaire la réunion du compte administratif et du compte de gestion qui constituerait le compte financier des communes comptant au moins 3 000 habitants. Aujourd'hui, l'examen séparé du compte administratif et du compte de gestion ne permet pas d'avoir une vue d'ensemble de la situation budgétaire, comptable et financière d'une collectivité locale. Pour combler cette lacune, le principe du compte financier unique est admis par ses différents acteurs et plus largement par la doctrine [2]. D'une manière opérationnelle, cette unanimité se traduit par un appel à candidatures pour expérimenter le compte financier unique [3]. A chaque fois qu'il a été introduit, il a contribué à améliorer l'information financière et son contrôle. Pour s'en convaincre et étudier le contenu possible du compte financier [4], il convient de présenter les modèles et la maquette du compte financier qui pourrait s'appliquer aux collectivités locales.
Le compte financier unique permettrait de combler certaines carences, notamment en matière de comptabilité d'inventaire: le compte administratif, hormis au niveau de quelques annexes d'entrées et de sorties de biens, ne retrace pas les éléments qui concernent l'actif immobilisé et le passif; or, les différences entre l'inventaire de l'ordonnateur et l'état de l'actif du comptable sont patentes. Un outil tel que le compte financier unique pourrait corriger, ou, à tout le moins, amoindrir le nombre d'anomalies et d'écarts d'inventaire. Le rapport préconise également les modalités d'approbation du compte financier unique. Actuellement, le compte administratif et le compte de gestion doivent être approuvés avant le 30 juin, et les résultats de clôture sont repris par la suite, hormis si la collectivité territoriale procède à une reprise anticipée de résultats. De fait, le vote et l'approbation du compte administratif et du compte de gestion – malgré leur importance stratégique – s'apparentent bien souvent à un simple enregistrement de données chiffrées.
ACP FORMATION: Quel sera alors l'avenir du CFU? Geneviève Ollier: En 2022, à l'issue des premiers exercices d'expérimentation, le gouvernement transmettra un bilan au Parlement pour lui permettre d'envisager les modalités d'une éventuelle généralisation du dispositif à l'ensemble du secteur public local. La création du CFU ne remet pas en cause le principe de séparation de l'ordonnateur et du comptable public, mais offre une opportunité pour conforter le travail partenarial entre ces deux acteurs. Le futur CFU sera élaboré conjointement par l'ordonnateur et le comptable public, dans le respect de leurs prérogatives respectives. ACP FORMATION: Quels sont les avantages du CFU? Geneviève Ollier: Grâce au CFU, l'information financière sera plus transparente et lisible. Il sera un document de synthèse répondant aux exigences actuelles de lisibilité et de transparence de l'information financière des collectivités, ce qui facilitera son approbation par les assemblées délibérantes, les citoyens et les tiers.
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