« France Télévisions » est une société anonyme investie d'une mission de service publique, financée et contrôlée par l'Etat. Elle est, au sens de l'article 1 er de l'ordonnance de juin 2005 (v. infra), un « pouvoir adjudicateur » soumis à l'obligation de respecter « les principes de liberté d'accès à la commande publique, d'égalité de traitement des candidats et de transparence des procédures ». le Syndicat national des personnels de la communication et de l'audiovisuel CFE-CGT (SNPCA-CFE-CGC) s'est constitué partie civile contre les dirigeants de France Télévisions du chef d'atteinte à la liberté d'accès et à l'égalité des candidats dans les marchés publics. Il les accuse d'avoir conclu, avec plusieurs prestataires dont la société Bygmalion, de nombreux marchés de services sans mise en concurrence préalable. Article 432-14 du Code pénal | Doctrine. La question soumise à la chambre criminelle de la Cour de cassation était la suivante:
Le délit de favoritisme de l'article 432-14 du Code pénal, sanctionnant le non-respect des principes fondamentaux de la commande publique couvre-t-il stricto sensu les « marchés publics » du Code des marchés publics, ou bien englobe-t-il toutes les opérations qualifiables de « marché publics » qu'elles relèvent ou non du Code éponyme?
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Le délit d'octroi d'avantages injustifiés (ou « délit de favoritisme » dans le langage courant) résulte de l'article 432-14 du Code pénal. Il consiste pour un dépositaire de l'autorité publique à « procurer ou tenter de procurer à autrui un avantage injustifié par un acte contraire aux dispositions législatives ou réglementaires ayant pour objet de garantir la liberté d'accès et l'égalité des candidats dans les marchés publics et les délégations de service public ». Ce délit a été créé afin d' assurer l'égalité des candidats à un marché public ou à une délégation de service public, en respectant les règles de mise en concurrence. S'appliquant en matière de commande publique, il a été instauré dans un souci de moralisation et de transparence de la vie publique. On fait le point. Article 432 14 du code pénal law. Poursuite du délit de favoritisme
Le délit de favoritisme, bien que touchant des règles du droit administratif, relève de la compétence des juridictions spécialisées en matière économique et financière. Ces juridictions statuent en général après une enquête de la Mission Interministérielle d'Enquête sur les Marchés publics et les délégations de service public (MIEM).
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La prise en compte des mobiles de l'auteur, tout comme le préjudice causé à la collectivité sont ainsi indifférents dans la constitution du délit. On mesure, dans ces deux affaires, «la rigueur du droit pénal de la probité publique »2, la vulnérabilité judiciaire des décideurs publics, pouvant céder aux sollicitations de leurs administrés, et le caractère finalement peu approprié que peut revêtir, dans certaines circonstances, par l'exemplarité de la sanction, la réponse pénale. L'affaire DDE de l'Eure constitue en revanche un cas d'école de manœuvres dolosives coupables (3e arrêt). l. Sur 100 élus mis en cause (hors contentieux liés aux actions en diffamation, 17 le sont pour prise illégale d'intérêts, 17 pour favoritisme, soit 34%, selon les chiffres contenus dans le Rapport annuel 2011 de l'Observatoire de la SMACL). Article 432 14 du code pénal design. 2. R. Salomon, «La rigueur du droit pénal de la probité publique », Droit pénal, janv. 2012, p. 11 et s. 543
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Entrée en vigueur le 10 juillet 2004 7 textes citent l'article 0 Document parlementaire Aucun document parlementaire sur cet article. Doctrine propose ici les documents parlementaires sur les articles modifiés par les lois à partir de la XVe législature.
Le Code pénal regroupe les lois relatives au droit pénal français.
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