Pour lui, nombreux sont les TPE-PME qui ont des avantages et atouts à faire valoir dans l'exécution de la commande publique, mais elles méconnaissent les mécanismes de passation des marchés publics. Il s'appuie sur le dernier recensement général des entreprises, qui renseigne que seules 11, 8% des unités économiques connaissent les marchés publics. Et même si elles en ont connaissance, il leur est difficile, d'après lui, de remplir les conditions d'éligibilité pour postuler et espérer gagner. Pourtant, le code des marchés publics ouvre des perspectives aux petites et moyennes entreprises à travers notamment la sous-traitance. « Elles peuvent avec l'appui des autorités contractantes et des donneurs d'ordre, obtenir des grandes entreprises la sous-traitance de certaines parties du marché exécuté. La sous-traitance est une opportunité pour les TPE-PME de gagner de l'argent mais également de capitaliser une expérience qui pourra être valorisée dans un autre marché », a lancé Sow. Pour la CCIAD, Il s'agit de les accompagner dans la connaissance des différentes étapes des marchés publics et de leur donner toutes les clés afin qu'elles puissent se développer grâce à la commande publique.
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Le conseil des ministres a examiné mercredi en première lecture le projet de décret sur le code des marchés publics. Le texte fixe et précise les règles qui régissent la préparation, la passation, le contrôle, l'exécution et la régulation des marchés conclus par les autorités contractantes pour répondre à leurs besoins en matière de réalisation de travaux, d'acquisition de fournitures ou de prestation de services. Le projet, qui s'inscrit dans le cadre de la réforme du système des marchés publics et délégations de service public, vient renforcer le cadre juridique existant en prévoyant des dispositions innovantes permettant la réalisation rapide des divers projets engagés par les autorités contractantes en lien avec la feuille de route gouvernementale 2020-2025.
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Dans la même logique, les règles relatives au quorum sont claires. Le Comité de Règlement des Différends (CRD) siège valablement lorsque trois (3) au moins de ses membres sont présents. Si le quorum n'est pas atteint, le président du CRD convoque une nouvelle réunion dans un délai maximum de huit jours. Le CRD délibère alors valablement quel que soit le nombre de membres présents. De même, au titre des missions du Comité de Règlement des Différends, il est précisé que celui-ci est chargé de recevoir, enregistrer et traiter les litiges liés au règlement amiable lors de l'exécution des marchés publics, des délégations de services publics et des contrats de partenariats public-privé. Le CRD fonctionnera avec deux chambres: une chargée des marchés publics et une autre des PPP
S'agissant de la Direction générale de l'ARCOP, il a été spécifié que ses services rattachés ainsi que son organigramme sont définis par le Directeur général et sont approuvés par le Conseil de Régulation. La lutte contre la corruption est érigée au rang de cible prioritaire des politiques et stratégies du Sénégal.
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Les petites et moyennes entreprises (Pme) établies au Sénégal ne devraient plus, en principe, souffrir des difficultés pour participer à la commande publique. L'Autorité de régulation des marchés publiques (Armp) a jugé « important de soutenir une parfaite inclusion des Pme dans les marchés publics » en leur offrant un ouvrage ou guide du soumissionnaire. Elle cherche ainsi à lever les contraintes auxquelles font face les Pme qui peinent à se tirer d'affaire. « Nous avons voulu, par cet ouvrage, apporter un soutien pratique à ce segment d'entreprises, en donnant des réponses ordonnées et méthodiques au soumissionnaire en vue de lever les entraves et obstacles à son épanouissement dans la commande publique », a indiqué le Saër Niang, directeur général de l'Armp. Il a fait cette déclaration dans l'ouvrage remis aux membres du Collectif des journalistes économiques du Sénégal (Cojes) au cours d'un atelier sur les marchés publics tenu ce weed-end à Saly (Mbour). Ce document décrit les différentes phases des marchés publics, par des textes courts, clairs et accompagnés d'illustrations précises.
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Aussi, le nouveau code prévoit que les seuils de revue a priori des dossiers de marchés seront revus et harmonisés dans les conditions prévues par arrêté du Ministre en charge de l'Economie et des Finances.
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Ce dernier informe que pour les exclusions relatives aux services d'arbitrage, de conciliation, d'assistance et de représentation, «il s'agit des prestations de nature juridique, à distinguer nettement de l'assistance technique qui, elle, doit être passée sous forme de marché de prestation intellectuelle. Dans la même logique, les prestations relatives aux insertions publicitaires sont désormais concernées par cette mesure, dans un souci d'efficacité». Désormais, les délais sont exprimés en jours calendaires. De plus, les Plans de passation doivent être communiqués au plus tard le 1er décembre de l'année précédant l'année budgétaire considérée et les avis généraux de passation devront être publiés au plus tard le 15 janvier. Ledit texte souligne aussi que «l'approbation achève la procédure de passation des marchés et que l'immatriculation doit intervenir dans un délai de trois jours. A cet égard, aucun contrôle a priori ne peut être effectué après l'approbation du marché », et l'approbation ne pourra être refusée que par une décision motivée, rendue dans les quinze jours suivant la transmission du dossier d'approbation.
Ces travaux de pose de points d'ancrage étaient rendus nécessaires pour assurer, en toute sécurité, le nettoiement de la façade ou baie vitrée du Building, précise-t-on dans le communiqué. Par la même occasion, le Service de Gestion du Building administratif rappelle que la procédure d'appel d'offres ouvert relatif au nettoiement de la façade a été déclarée infructueuse du fait de l'absence de ces points d'ancrage, permettant une descente en rappel de cordistes, travaillant simultanément sur des intervalles de deux mètres. Ainsi, dit-on, la façade n'a jamais pu faire l'objet de nettoiement depuis l'inauguration du Building en janvier 2019. Quant à l'estimation des dégâts causés par l'incendie, le Service informe que l'évaluation des dégâts est en cours et il serait hasardeux de conclure qu'ils sont estimés à des milliards. Aminata Diallo
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