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(C. 21 mars 1994, commune de Sommières, req. 101635). – Le registre doit mentionner les questions abordées au cours d'une séance tenue à huis-clos:
La circonstance qu'une séance du conseil municipal se déroule à huis-clos en application de l'article L. 127-15 du code des communes ne dispense pas de mentionner au procès verbal de la séance et au registre des délibérations du conseil municipal la nature de l'ensemble des questions abordées au cours de cette séance. (C. 27 avril 1994, commune de Rance, req. 145597, Rec. 824). – Irrégularité de l'inscription d'une délibération sur le registre des délibérations sans conséquence sur sa légalité (l'existence de la délibération n'est pas contestée, mais seulement sa légalité):
1°) – les irrégularités dont serait entachée l'inscription d'une délibération sur le registre des délibérations sont sans effet sur sa légalité. Le moyen tiré de ce que l'ensemble des conseillers municipaux n'auraient pas signé le registre est inopérant. (C. 4 novembre 1992, commune de Yerres, req.
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II • Les délibérations et le registre
C - La communication du registre
Le registre des délibérations doit être tenu à la disposition de toute personne qui en demanderait communication. Le droit de prendre communication des procès-verbaux et du registre des délibérations implique le droit de recevoir également communication des pièces annexées (Conseil d'État, 11 janvier 1978, Commune de Muret, n° 04258). La publicité des délibérations du conseil municipal est assurée soit par leur publication dans le recueil des actes administratifs diffusé...
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121-18-2 du code des communes précise que les délibérations du conseil municipal, inscrites par ordre de date, "sont signées par tous les membres présents à la séance ou mention est faite de la cause qui les a empêchés de signer". Cette circonstance ne permettant pas d'établir avec certitude l'existence de la délibération, annulation de l'arrêté de préfet du Finistère qui a déclaré d'utilité publique les travaux sur le fondement de cette prétendue délibération. (C. 21 octobre 1992, Guillou et groupement forestier de Plouyé, req. 90774, 97725 à 97729). 2°) – deux délibérations, dont l'existence était contestée, n'étaient pas mentionnées dans les projets de procès-verbaux concernant les réunions du conseil municipal; en outre les services municipaux avaient refusé à la requérante la communication du registre des délibérations en indiquant, sur instructions hiérarchiques, que le maire interdisait cette consultation; enfin la commune n'avait pas déféré à la demande du tribunal administratif de produire le registre des délibérations ainsi que les convocations aux séances litigieuses.
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Principe
L'article L. 2123 du code général des collectivités territoriales prévoit que les délibérations sont inscrites par ordre de date et signées par tous les membres présents à la séance (ou mention est faite de la cause qui les a empêchés de signer). Le registre des délibérations peut être tenu sous forme d'un registre à feuillets mobiles, relié en fin d'année, dont les pages auront été cotées et paraphées comme celles d'un registre "fixe" par le préfet (article R. 121-10 du code des communes). L'article L. 2121-10 du code général des collectivités territoriales prévoit que les convocations et l'ordre du jour qu'elles indiquent doivent être mentionnées dans le registre des délibérations. Ce registre présente donc une grande importance, à la fois comme mode de preuve de l'existence et du contenu des délibérations, de même que pour la régularité des convocations. Il doit être produit à tout administré qui en fait la demande. L'irrégularité des mentions figurant dans le registre ne rend toutefois pas illégale une délibération dont l'existence n'est pas contesté.
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Ainsi, par délibération en date du 11 juin 2020, le conseil municipal de Lunéville a créé, pour la durée de son mandat, plusieurs commissions municipales permanentes. À noter que le maire est président de droit de ces commissions. Voir ci-dessous: JUIN_2020
Article de loi - Les décisions L'article L 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales autorise le Conseil Municipal à déléguer, au Maire, un certain nombre d'attributions qui relève de sa compétence.
137869, Rec. p. 824). 2°) – étant donné qu'il est constant que les délibérations attaquées ont été adoptées par le conseil municipal de Vercel-Villedieu-le-Camp (Doubs) au cours de sa séance du 30 mars 1984, les irrégularités dont serait entachée leur inscription sur le registre des délibérations n'ont pas pour effet de leur conférer le caractère d'actes inexistants. (C. 18 décembre 1992, Jeannin, req. 85500). 3°) – la circonstance que le registre des délibérations n'aurait pas été signé par les conseillers présents lors de la délibération attaquée et que le procès-verbal ne précise pas "les mandats qui auraient pu être donnés par les conseillers absents", ne sont de toute façon pas de nature à entraîner l'annulation de cette délibération. (C. 25 septembre 1996, association "Moto club de Vitrolles", req. 118815). Mots-clé: Délibérations: registre - Registre des délibérations
Fiche mise à jour le
14/01/2003 -
Catégorie: Conseil municipal.