Comme pour tout support de communication, que l'on pense à la télévision publique jusqu'à une période récente ou aux contrats de mobilier urbain, les collectivités ont recherché le financement total ou partiel de leurs publications par des recettes publicitaires. Contrat de régie publicitaire : question de l’action directe - Actoba.com. Dans la plupart des situations aujourd'hui, la collectivité assure la rédaction, l'édition et la diffusion de ses publications, et confie à une entreprise spécialisée, dans le cadre d'un contrat de régie publicitaire, la charge de prospecter, recueillir et promouvoir la publicité, et en assurer la mise en page. Le régisseur de publicité s'engage, dans le contrat, à reverser une partie des recettes publicitaires à la collectivité, le plus souvent sous la forme d'une part fixe et d'une part variable. Au regard du droit de la comptabilité publique, la question se posait de savoir si les recettes ainsi collectées ont la nature de deniers publics ou de recettes privées. De la réponse à cette question dépendait la validité même de tels contrats, et accessoirement l'exposition des cocontractants à la qualification de gestionnaire de fait.
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Les recettes publicitaires peuvent permettre aux collectivités territoriales de financier totalement ou partiellement leur support de communication. Cependant, la validité des contrats de régie publicitaire dépend de la nature des recettes collectées. Le juge administratif a apporté quelques précisions sur ce point. Dans notre société marquée par l'exigence d'information et de transparence, le devoir et la volonté des élus de rendre compte de leur action et des collectivités territoriales d'informer les citoyens du fonctionnement des services publics, se sont traduits par l'émergence et la multiplication de publications, que ce soit sous la forme de magazines périodiques ou sur le réseau internet, destinées à décrire la vie et de l'activité municipale, départementale ou régionale. Contrat de régie publicitaire et. Un arrêt du Tribunal des conflits du 24 juin 1996 Préfet de l'Essonne [1] consacre l'existence d'un service public de l'information territoriale, et cette qualification n'a pas été démentie depuis [2]. Cette qualification a eu pour effet de faire entrer les contrats relatifs à l'information municipale dans le champ du droit administratif.
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2. Les obligations du régisseur et celles de l'éditeur pour mener à bien la prestation
– Pour la régie publicitaire: les moyens mis en œuvre pour prospecter les annonceurs, les modalités du suivi technique, le process de validation des publicités par l'éditeur, …
– Pour l'éditeur: l'envoi d'un chemin de fer avant parution, la mise à disposition d'exemplaires, la communication de toute information susceptible de favoriser la prospection et des informations concernant les évolutions du titre ou du site web, …
3. Les modalités de refus d'une publicité par l'éditeur
Conformément aux usages, l'éditeur peut refuser une publicité qui serait contraire aux intérêts matériels et moraux du magazine ou du site web qu'il édite. Le contrat doit indiquer que les ordres de publicité recueillis par la régie publicitaire sont sous condition suspensive et expresse de l'acception par l'éditeur. 4. Contrat de régie publicitaire www. Les tarifs pratiqués par la régie publicitaire
Une grille des tarifs et des remises pratiquées par la régie publicitaire doit être jointe au contrat.
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