La Loi de finances 2015, signée le 30 décembre dernier par le Président de la République, Abdelaziz Bouteflika, a été publiée au journal officiel no 78. Cette loi de finances prévoit des recettes budgétaires de 4. 684, 6 milliards de DA et des dépenses de 8. 858, 1 milliards de DA, soit un déficit de 4. 173, 3 mds de DA. Le montant de 8. 858, 1 milliards de DA, au titre des dépenses publiques, est en hausse de 15, 7% par rapport à celle de 2014, induites notamment par la forte croissance des dépenses d'équipement (+32, 1%). La hausse des dépenses de l'Etat au titre de l'exercice 2015 s'explique aussi par la croissance des dépenses de fonctionnement (+5, 5%). Les dépenses d'équipement prévoient des autorisations de programme (AP) pour 4. 079, 7 milliards de DA, des crédits de paiement (CP) pour 3. 885, 8 milliards de DA et un programme neuf de 1. 178 milliards de DA. Pour les dépenses de fonctionnement publiques, elles sont estimées à 4. 972, 3 milliards de DA en 2015 contre 4. 714, 5 milliards de DA en 2014 (+5, 5%), évoluant notamment sous l'effet des accroissements des dépenses de rémunérations du personnel des administrations centrales et déconcentrées qui augmentent de 6, 45% par rapport à la LF 2014.
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La loi de finances complémentaire 2015 (LFC 2015), publiée au Journal officiel no 40, prévoit plusieurs mesures fiscales dans les secteurs commercial et immobilier notamment. L'article 73 de ce texte, qui modifie et complète la LFC 2009, stipule qu'il est institué une taxe de domiciliation bancaire sur les opérations d'importation de biens ou de service. Le montant de cette taxe est fixé à 0, 3% du montant de l'importation pour toute demande d'ouverture d'un dossier de domiciliation d'une opération de bien ou de marchandise sans que le montant de la taxe ne soit inférieur à 20. 000 DA. Les personnes exemptées de la taxe de domiciliation bancaire au titre des importations des biens d'équipements et matières premières qui ne sont pas destinées à la revente en l'état, sont passibles, lorsque l'engagement qu'ils ont souscrit n'a pas été respecté, d'une amende égale à deux (2) fois la valeur de ces importations. Par ailleurs, il est créé, au titre du code du timbre, le tarif de la taxe des véhicules neufs importés ou acquis localement qui est fixé entre 80.
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Ce nouveau texte "consacre les principes de liberté de l'investissement, de transparence et d'équité dans le traitement des projets d'investissement", comme stipulé dans la Constitution de 2020, a-t-il expliqué. M. Mekideche a, également, salué la mise en place, dans le cadre de ce projet de loi, de l'Agence algérienne de promotion de l'investissement, qui permettra, selon lui, de "capter les initiatives locales et de promouvoir les IDE et les grands projets", à travers des guichets uniques. Il a estimé, en outre, que la digitalisation assurera "une meilleure transparence dans le traitement des dossiers d'investissement et permettra d'identifier les goulots d'étranglement". Lire aussi: Adoption du projet de la nouvelle loi relative à l'investissement
L'expert a souligné, par ailleurs, que "les dispositions légales prévues dans ce texte pour protéger les investisseurs des abus bureaucratiques ou de blocages inexpliqués imposera à l'administration une obligation de résultat ou du moins d'expliquer les blocages, au risque de se voir pénalisée en cas de blocages indus".
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Au final, le texte sera resté fidèle à la copie présentée par l'exécutif. N. I.
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Le guichet unique facilitera les démarches administratives et attirera les investisseurs étrangers
Pour sa part, le professeur d'économie à l'Université de Chlef, Ishak Kherchi, a expliqué à l'APS que le projet de la nouvelle loi relative à l'investissement "contribuera à l'amélioration du climat des affaires et à créer les conditions propices à la libération de l'esprit d'initiative et à la diversification de l'économie nationale dans une vision globale et stable". Selon lui, le développement d'une plateforme numérique pour l'investissement "attirera davantage d'investisseurs locaux et étrangers et augmentera le nombre de dossiers déposés", ce qui permettra un développement "plus rapide" du secteur de l'industrie en Algérie, avec comme répercussion "l'augmentation du taux de croissance des activités industrielles". De même pour les investisseurs locaux, la création de guichets uniques, non centralisés, qui leur sont dédiés "stimulera" les investisseurs locaux et leur fera gagner du temps, des efforts et de l'argent, a-t-il expliqué.
Alger — Le projet de la nouvelle loi relative à l'investissement, adopté jeudi en Conseil des ministres, contribuera à libérer l'esprit d'initiative et à l'amélioration du climat des affaires en Algérie, ont estimé samedi des experts économistes. Le nouveau texte a été adopté jeudi lors d'une réunion spéciale du Conseil des ministres, présidée par le président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune, chef suprême des Forces armées, ministre de la Défense nationale. A cet effet, l'expert en économie, Mustapha Mekideche, a indiqué samedi à l'APS que ce texte est un "progrès réel et palpable, à même de libérer les initiatives des promoteurs locaux et étrangers". L'ancien vice-président du Conseil national économique, social et environnemental (CNESE) a précisé, que ce projet de loi a, "pour la première fois", introduit une vision à long terme sur les investissements, permettant de "fixer les priorités et soutenir les projets structurants, ainsi que les projets décentralisés pour le développement local".
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