Il peut être défini comme une activité d'intérêt général gérée par une personne publique ou sous son contrôle, selon un régime exorbitant du droit commun. Nous savons que cette notion de service public consacré par l'arrêt Blanco du 8 février 1873, a dominé la doctrine pendant de nombreuses années. Elle fondait la répartition des compétences entre les deux ordres - administratif et judiciaire - établis par la loi des 16 et 24 août 1790. L'arrêt Bac d'Eloka, rendu par le tribunal des conflits le 22 janvier 1921, Cet arrêt permet donc d'introduire, dans le cadre de la notion de service public, un autre critère, celui de la distinction entre gestion publique et gestion privée. Il apparaît donc nécessaire de s'intéresser à la distinction qu'inaugure l'arrêt bac d'Eloka (I) laquelle ouvre la voie à une complexification de la répartition des compétences entre l'ordre administratif et l'ordre judiciaire (II). Partie I: L'arrêt Bac d'Eloka
L'arrêt Bac d'Eloka, la distinction entre deux catégories de service public.
Arrêt Bac D Eloka 10
Le SPA est un service public administratif soumis au droit administratif et à la compétence de la juridiction administrative. Le SPIC est un service public industriel et commercial, principalement, soumis au droit privé et à la compétence du juge judiciaire. Néanmoins cette division n'empêche pas que certains domaines des services publics, même des SPIC, soient régis par le droit administratif. Il en est ainsi, notamment, de la réglementation, de la police et du contrôle ( TC, 16 octobre 2006, Caisse centrale de réassurance c. Mutuelle des architectes français). De manière plus large, tous les domaines qui concernent la puissance publique restent soumis au contrôle du juge administratif. Ainsi un SPIC ne peut être totalement réglé par le droit privé. A l'inverse, les SPA exercent toujours, comme avant l'arrêt bac d'Eloka, une gestion privée de certaines activités de l'administration. Dès lors, cette distinction si elle est importante pour connaître le droit auquel est soumis, a priori, le service public, ne doit pas masquer la dualité des droits appliqués à un même service, quelque soit sa nature, administrative ou industrielle et commerciale.
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Par cet arrêt, le Tribunal des Conflits donne naissance, sans le nommer encore, à la notion de SPIC. Si la gestion de droit privé par une personne morale de droit public existe déjà en 1921, celle de service soumis entièrement au droit privé est une création jurisprudentielle. Cette notion connaît aujourd'hui une fortune diverse. I. L'avant Bac d'Eloka
La notion de SPIC est nouvelle, pourtant la notion de gestion privée par une personne publique est, elle, plus ancienne. Déjà le commissaire du gouvernement David dans ses conclusions sur l'arrêt Blanco avait esquissé la notion mais pour mieux l'écarter. Elle ne sera théorisée qu'en 1899 par Maurice Hauriou. Cependant, elle n'a pas connu la même fortune que les autres notions dégagées par le père de la doctrine de la puissance publique. Les personnes publiques sont vues, avant l'arrêt Bac d'Eloka, comme ne pouvant agir que par le biais de la puissance publique. Les services publics ne sont que les services que la sphère privée ne peut pas offrir.
Arrêt Bac D'eloka Résumé
Et nous réfutons cela. »
Dinamou Daram se prévaut du soutien des deux tiers des membres du bureau politique. Mais c'est aussi ce que dit Yaya Dillo, qui a supprimé lundi le poste de vice-président et radié une dizaine de personnes. En conflit familial et politique avec les chefs de la transition, il repousse les accusations. Dinamou Daram l'aurait trahi, et aurait fini par « céder à la tentation » d'un ralliement négocié aux autorités: « Il a même pris le soin d'enregistrer les différents émissaires du régime, il m'a envoyé des messages vocaux, et malheureusement, il est tombé dans la tentation. Il a appliqué la même stratégie qu'il me disait qu'on a proposé, tel un simulacre de congrès, et puis déclaré l'exclusion de Yaya. »
Pour Yaya Dillo, le congrès de Bongor a été convoqué hors du règlement interne. Il n'a donc aucune valeur. Il continue de se considérer comme le président du PSF
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Le Tribunal des Conflits opère lors de cet arrêt la distinction entre deux types de services publics (I), réaffirmant la difficulté de répartition des compétences entre les deux juridictions administratives et judiciaires (II). I) La diversification de la notion de service public. Le Tribunal des Conflits a consacré la différenciation entre la notion de service public administratif (A) et l'apparition de la notion de services publics industriels et commerciaux ou SPIC (B)
A) La notion de service public. La jurisprudence des arrêts Rodshill du 6 décembre 1855 et de l'arrêt Blanco 8 février 1873 ont permis de déclarer l'autonomie du droit administratif. Dans l'analyse de ces arrêts, on peut observer que
Arret bac d'eloka
15490 mots | 62 pages
droit commun de toutes les décisions rendues en premier ressort par les tribunaux administratifs. Elle est compétente pour connaître en premier et dernier ressort des recours, entre autres:
– Pour excès de pouvoir visant les décrets et les arrêtés ministériels ou interministériels;
– Visant les décisions rendues par les organismes administratifs à caractère juridictionnel.
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