L'entreprise transmet le bilan de la mise en œuvre des mesures au représentant de l'Etat dans le département, au plus tard dans un délai d'un mois à compter de la notification de la décision administrative de validation du licenciement collectif précitée. Décret n° 2016-1473 du 28 octobre 2016 relatif aux modalités de prise en compte des actions conduites par anticipation dans le cadre de l'obligation de revitalisation des bassins d'emploi
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Mener à bien un PSE c'est aussi prévoir dès le début les conditions de l'après, selon Michel Ghetti, président-directeur général de France Industrie & Emploi (FIE). A condition, toutefois, d'impliquer davantage l'entreprise le plus en amont possible. Le décret modifiant l'obligation de revitalisation changera-t-il la donne? Le décret du 28 octobre revoit l'obligation de revitalisation des bassins d'emploi des entreprises de 1 000 salariés et plus qui procèdent à des licenciements économiques d'ampleur. Concrètement, quelle sera la portée de ce texte? La première avancée concerne la possibilité de signer une convention-cadre nationale de revitalisation lorsque les suppressions d'emplois touchent plusieurs sites implantés dans des départements différents. L'employeur n'a donc plus à négocier avec chaque préfet plusieurs plans de revitalisation lorsqu'il ferme plusieurs sites. Il pourra désormais se concentrer sur les territoires les plus sinistrés et négocier une convention-cadre avec la DGEFP, ce qui est plus simple.
A noter: ces dispositions ne s'appliquent qu'aux entreprises ayant fait l'objet d'une notification de l'obligation de revitalisation des bassins d'emploi postrieurement à leur publication, soit à partir d'aujourd'hui.
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Si nécessaire, l'autorité administrative peut s'appuyer sur une étude d'impact social et territorial qu'elle aura décidée. Cette étude prend en compte les observations de l'entreprise concernée. L'intervention de l'autorité administrative est menée en concertation avec les différents organismes participant ou concourant au service public de l'emploi (3) et, le cas échéant, avec la ou les maisons de l'emploi. Les actions prévues en vue d'une revitalisation des bassins d'emploi sont décidées après consultation des collectivités territoriales concernées, des organismes consulaires et des partenaires sociaux membres de la commission paritaire interprofessionnelle régionale. Les actions menées de revitalisation du (ou des) bassin(s) d'emploi font l'objet d'un suivi et d'une évaluation, sous le contrôle de l'autorité administrative. Participation de l'entreprise selon sa situation financière
L'entreprise et l'autorité administrative déterminent ensemble les modalités de participation éventuelle de l'entreprise en fonction de sa situation financière et du nombre d'emplois supprimés.
Il y a là un décalage important entre l'esprit du décret et la démarche des Direccte. Le temps de la revitalisation n'est pas celui de la reconversion. Comment faudrait-il procéder? Il faut davantage impliquer l'entreprise, son réseau, son savoir-faire le plus en amont possible. L'administration a tendance à ne pas laisser agir les groupes qui ont pourtant les moyens de mettre en œuvre les actions de revitalisation nécessaires. Après la fermeture du fabricant suédois de roulements à billes SKF à Fontenay-le-Comte, en Vendée, qui a entraîné la suppression de 500 emplois, autant ont été recréés. D'autant que ces démarches sont importantes en termes d'images. Or, le plus souvent elles se contentent de payer la taxe. Ce dispositif exonère donc les entreprises de toutes responsabilités en transférant l'argent privé vers le public. C'est une vision administrative qui prédomine. Certes, le contrôle des Direccte et des préfets est nécessaire. Mais l'expérience montre pourtant que chaque fois que l'entreprise s'implique, les résultats sont meilleurs.
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Ce document est annexé à la convention conclue le 27 juin 2011 par l'État et l'ensemble des partenaires sociaux. Globalement, il « précise le cadre de la commande des partenaires sociaux et de l'État aux prestataires, soit Pôle emploi et les autres prestataires externes, pour la mise en place du CSP » en vigueur depuis le 1er septembre 2011. Voici le détail de la version définitive de ce document de cadrage qui s'appliquera notamment « aux prestataires externes retenus par Pôle emploi dans le cadre d'un prochain marché, à compter du 1er juillet 2012 ». Le comité de pilotage du CSP (contrat de sécurisation professionnelle) est installé. Philippe Dole est chargé d'en superviser le déploiement
« Composé des représentants des organisations représentatives d'employeurs et de salariés signataires de l'accord national interprofessionnel du 31 mai 2011 créant le CSP (contrat de sécurisation professionnelle) et de l'État, le comité [de pilotage national du CSP] a modifié puis adopté le document de cadrage de l'offre de service mise en œuvre par les prestataires » de ce contrat, indique le ministère du Travail, de l'Emploi et de la Santé, lundi 3 octobre 2011, à l'issue de la première réunion de ce comité de pilotage.
Relativement récente, la notion de poste de travail s'avèrerait-elle également éphémère, comme semble l'indiquer l'aménagement de certains open space? Pour les grandes entreprises, l'organisation de l'espace à l'intérieur des locaux ou l'architecture des sièges sociaux sont souvent des vecteurs communicationnels et visent à matérialiser une image, vis-à-vis de l'extérieur, mais aussi la hiérarchie, à l'attention de ses membres. Les décisions en matière de lieux de conception, production, gestion, distribution et d'organisation de ces lieux ont des conséquences sur les travailleurs, mais aussi sur les clients et les fournisseurs, sur les relations entre ses différents acteurs, sur les collectifs de travail, ainsi que sur les produits et services. Ils peuvent encore contribuer à brouiller les contours du salariat et, par suite, ses caractéristiques. Comment les lieux de travail et leurs évolutions ont-ils, au fil du temps, modelé les territoires, les paysages et les relations sociales en milieux urbains et ruraux?
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