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NON: dans un avis en date du 27 avril 2021, le Conseil d'Etat considère qu'aucune disposition législative ou réglementaire ni aucune règle générale de procédure ne détermine les effets du silence gardé sur une demande par une personne morale de droit privé qui n'est pas chargée d'une mission de service public administratif (SPA). Ainsi, en l'absence de disposition déterminant les effets du... Le contentieux en opposition à un titre exécutoire de reversement d’un trop perçu de rémunération dû au versement concomitant d’IJSS par la CPAM relève du juge de l’exécution !. Lire la suite
OUI: il n'est pas nécessaire d'attendre le délai de deux mois de rejet tacite de l'administration mais il faut absolument que la date d'envoi par lettre recommandée avec accusé de réception (LRAR) de la réclamation indemnitaire préalable qui liera le contentieux soit antérieure à celle de la réception du dépôt du recours de plein contentieux par le greffe du tribunal administratif. EN BREF: une seule demande à la première échéance annuelle suffira. Dans un arrêt en date du 13 décembre 2012, (Cie d'assurances les Lloyd's de Londres et a., ), le Conseil d'Etat considère que la capitalisation des intérêts peut être demandée à tout moment devant le juge du fond.
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Par ailleurs, le délai d'action du débiteur devant le juge compétent est de deux mois à compter de la réception du titre exécutoire ou à défaut du premier acte procédant de ce titre ou de la notification d'un acte de poursuite. Jurisprudence
– Ordre juridictionnel compétent:
La juridiction administrative est compétente s'il s'agit d'une créance de droit public. Mais le juge judiciaire devra être saisi si le titre se rapporte à une créance de droit privé. Ainsi le juge judiciaire est compétent:
– lorsque la créance concerne un protocole chargeant une société de construire des immeubles d'habitation commerciaux et hôteliers. (C. E. 26 juillet 1991, S. A. R. L. Gérémont, req. 79847, Rec. Leb. p. 303). – lorsqu'elle se fonde sur le caractère prétendument abusif d'actions contentieuses intentées devant le juge judiciaire. (C. Nancy 27 janvier 1994, Daulle, req. 92NC00678, Rec. p. Opposition titre exécutoire plein contentieux enligne fr com. 871). – si la personne publique est subrogée dans les droits d'une personne privée à l'encontre d'une autre personne privée et procède au recouvrement de la créance par l'état exécutoire, le litige relève de la compétence de la juridiction qui statue sur le recours du subrogeant quel que soit le mode de recouvrement de la créance.
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NON: dans un jugement n° 1806877/3-3 (PDF, 110 Ko) du 19 février 2019, le tribunal administratif de Paris a rappelé que le recours préalable au recours en opposition à titre exécutoire n'était pas obligatoire car l 'Office français de l'immigration et de l'intégration OFII » est un établissement public de l'Etat. 1 - Dans un arrêt en date du 21 novembre 2013, la Cour administrative d'appel de Bordeaux a considéré que l'obligation d'adresser adresser une réclamation appuyée de toutes justifications utiles au comptable chargé du recouvrement de l'ordre de recouvrer, avant de saisir la juridiction compétente, prévue par l'article 118 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, n'est applicable qu'aux créances de l'Etat, à l'exclusion de ses établissements publics. Cour administrative d'appel de Bordeaux, 4ème chambre (formation à 3), 21/11/2013, 13BX01847, Inédit au recueil Lebon
Aux termes de l'article 118 du décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique: « Avant de saisir la juridiction compétente, le redevable doit adresser une réclamation appuyée de toutes justifications utiles au comptable chargé du recouvrement de l'ordre de recouvrer.
Par un arrêt du 14 novembre 2018, le Conseil d'Etat a précisé les modalités de contestation, par les membres d'une association syndicale autorisée, du titre exécutoire émis pour le recouvrement des redevances syndicales mises à leur charge par cette association. Les articles 26 et 54 du décret n° 2006-504 du 3 mai 2006 instituent un recours de plein contentieux spécial ayant pour objet de permettre aux membres d'une association syndicale autorisée qui entendent contester le bien-fondé des redevances mises à leur charge de faire opposition, devant le juge administratif, aux titres de recettes exécutoires émis à leur encontre pour le recouvrement de ces créances publiques
Cette contestation peut être fondée sur un moyen tiré, par voie d'exception, de l'illégalité de la délibération du syndicat arrêtant la répartition des dépenses syndicales.
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