Publié le 10/08/2011
• Mis à jour le 18/02/2021
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Fiches de révision
I – Les documents de prévision et d'autorisation: les budgets
A – Le budget primitif (BP)
C'est le seul document budgétaire au sens strict qui soit obligatoire. a) Fonctions
Ce document remplit une double fonction. Par exemple, s'agissant des communes, l'article L. 2311-1 du CGCT, modifié par l'ordonnance n° 2005-1027 du 26 août 2005, précise: « Le budget de la commune est l'acte par lequel sont prévues et autorisées les recettes et les dépenses annuelles de la commune. » Il remplit donc une double fonction: prévision et autorisation. 1. Documents provisionnels obligatoires -. C'est un acte de prévision
Les recettes et les dépenses inscrites sont prévues, ce qui implique l'antériorité du budget primitif. Or, celle-ci n'est que théorique. En effet, si le CGCT prévoit que le budget est voté avant le 1er janvier, en réalité il ne l'est qu'au cours du premier trimestre, au plus tard le 15 avril. Passée cette date, des mesures de contrôle budgétaire sont alors prises par le préfet, qui saisit la chambre régionale des comptes.
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Le 25 mars 2020, le Gouvernement a ainsi adopté deux ordonnances en matière de droit des sociétés. Quelles sont les mesures provisoires mises en œuvre? 1. Assouplissement des conditions de convocation et de tenue des assemblées générales
Adaptation des règles de convocation et d'information
La première ordonnance supprime pour les sociétés cotées la sanction de nullité de l'assemblée générale du seul fait qu'une convocation n'a pas pu être réalisée par voie postale en raison de circonstances extérieures (notamment lorsque la société a été empêchée d'accéder à ses locaux ou de préparer les convocations nécessaires dans le contexte de l'épidémie de covid-19). Elle permet à toute société qui y est tenue de répondre à une demande de communication d'un associé ou actionnaire de façon dématérialisée. Covid-19 : deux ordonnances adoptées en matière de droit des sociétés - Osborne Clarke | Osborne Clarke. Tenue des assemblées générales hors la présence des associés ou actionnaires
Cette ordonnance autorise exceptionnellement toutes les sociétés quelle que soit leur forme (en ce compris les sociétés anonymes et les sociétés par actions simplifiées) à tenir leurs assemblées générales hors la présence (physique ou par conférence téléphonique ou audiovisuelle) de leurs associés ou actionnaires, sous réserve que l'assemblée soit convoquée en un lieu affecté par une mesure administrative de confinement à la date de la convocation ou de la réunion.
Dans le contexte de crise sanitaire du covid-19 et des mesures de confinement mises en place pour y répondre, le Gouvernement a adopté le 25 mars 2020 deux ordonnances en matière de droit des sociétés en vue, d'une part, d'adapter les modalités de convocation, d'information, de réunion et de délibération des assemblées générales et organes dirigeants collégiaux des sociétés et, d'autre part, d'adapter les règles relatives à la préparation et l'approbation des comptes ainsi qu'à l'établissement des documents de gestion prévisionnelle en prorogeant les délais légaux. L'épidémie actuelle de covid-19 compromet les travaux de préparation et d'audit des comptes annuels et autres documents comptables en cours au moment de l'entrée en vigueur des mesures de confinement ainsi que l'organisation des assemblées générales annuelles des sociétés, lesquelles devaient en principe se tenir dans les 6 mois suivant la clôture de l'exercice social (soit au plus tard le 30 juin 2020 pour un exercice clos le 31 décembre 2019).
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