Il n'était donc pas a proprement parler une cours constitutionnelle. C'est seulement en 1971 que le conseil constitutionnel s'est autoproclamé de la sorte en annulant une loi jugée contraire à la constitution. Ainsi, de nos jours, le conseil constitutionnel a gardé cette fonction et vérifie donc que les lois en vigueur (contrôle a posteriori) ou que les lois qui vont rentrer en vigueur (contrôle a priori) sont bien conformes à la constitution. Il existe donc des contrôle a priori et a posteriori mais également par voie d'action ou d'exception. Le contrôle par voie d'action est tout simplement le contrôle de la conformité d'une loi dans l'idée de la réformer ou de l'abroger. Tandis que le contrôle par voie d'exception est un contrôle effectué suite à un problème juridique. Il existe également le contrôle dit abstrait et concret. Le contrôle abstrait est le contrôle ordinaire de conformité d'une loi avec la constitution tandis que le contrôle est concret lorsqu'il porte sur un point précis d'une norme à la constitution.
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Une confusion des contrôles et des juges Il s'agira dans un premier temps de montrer que la bipartition a été posée comme évidente par le Conseil Constitutionnel puis d'observer un glissement vers l'exercice des deux contrôles par les deux autorités Une bipartition posée comme évidente Avant même de montrer l'imperfection de la bipartition des deux contrôles, il faut se pencher sur le point de départ de celle-ci. [... ] [... ] Ce contrôle est à la recherche de son efficacité car il aborde souvent les mêmes thèmes (environnement, chasse) contrairement au contrôle de constitutionnalité. De plus, la saisie ne se fait que par des groupes structurés qui possèdent l'information sur la légalité de l'acte en question, ce contrôle n'est donc pas à la portée de chacun. Les modalités pratiques du contrôle de conventionnalité sont inégales entre les administrés. Pourquoi alors ne pas regrouper les deux contrôles sous une même autorité (malgré le délai court de rendu des décisions qui pourrait être allongé)?
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Le Conseil devient depuis 2010, et plus encore un acteur du dialogue entre les juges nationaux et européens. Mais toujours en assurant la primauté de la Constitution En effet, dans sa décision du 14 juin 2013, au sein du considérant dans lequel il constate l'inconstitutionnalité des dispositions, il fait le choix de terminer son raisonnement par le fait que les dispositions étaient contraires aux droits et libertés que la Constitution garantit, après avoir rappelé celles de la décision-cadre. [... ] [... ] La Cour de cassation est la première à se saisir, quatre mois plus tard (Ccass Société des Cafés Jacques Vabre) de la possibilité, au regard des dispositions de l'article 55, de contrôler la conformité d'une loi, même postérieure, à une convention internationale. Elle sera suivie, en 1989 par le Conseil d'Etat (CE Nicolo). Les deux contrôles sont ainsi dissociés: le contrôle de constitutionnalité n'appartient qu'au Conseil constitutionnel et le contrôle de conventionnaliste aux juridictions nationales.
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Enfin, la Question Prioritaire de Constitutionnalité a été mise en place en 2008: depuis cette date, le contrôle de constitutionnalité peut se faire par voir d'exception, c'est-à-dire après que la loi soit proclamée. Chaque citoyen peut avoir recours à un contrôle de constitutionnalité par le biais de la Question Prioritaire de Constitutionnalité. Le contrôle de conventionnalité est apparu en 1975 dans le cadre de la loi sur l'IVG: en refusant d'exercer un contrôle de la conformité des lois aux traités internationaux dans le cadre du contrôle de constitutionnalité, le Conseil constitutionnel a conduit les juridictions administratives et judiciaires à affirmer et développer cette nouvelle compétence. Dans quelle mesure le contrôle de constitutionnalité et le contrôle de conventionalité peuvent-ils apparaitre comme des mesures complémentaires dans le maintien de la hiérarchie des normes de l'ordre juridique français? Existe-t-il une supériorité de l'un de ces deux contrôles? Dans un premier temps, nous aborderons les différentes natures du contrôle de constitutionnalité et du contrôle de conventionalité ayant néanmoins des effets similaires.
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A ce titre, les dispositions conventionnelles s'imposent à l'administration. Autrement dit un requérant peut se prévaloir d'une disposition conventionnelle internationale à l'encontre d'un acte administratif. Le juge admet alors d'écarter une loi au bénéfice d'une disposition d'une norme conventionnelle internationale, mais sous deux réserves. D'une part le fait que cette invocabilité est liée à l'exigence de l'applicabilité directe de la disposition et d'autre part, il accepte ce contrôle uniquement vis à vis des lois antérieures aux normes conventionnelles internationales. Cette première application d'une loi internationale concerne le droit de l'extradition illustré par l'affaire d'assemblée du 30 mai 1952, KIRKWOOD. C'est une première étape importante. La deuxième étape repose sur le fondement de l'article 55 de la Constitution. En dépit du contenu de cet article, un débat s'engage entre le CC et la juridiction administrative. En effet, les juridictions et le Conseil d'Etat accepte la suprématie de la convention sur les lois antérieures mais le juge estime qu'il ne procède pas à un contrôle de constitutionnalité de la loi.
Il n'annule pas la loi, puisqu'il s'agit de la compétence du Conseil constitutionnel, mais il écarte son application sur le litige en question. Par ailleurs, le pouvoir réglementaire a l'interdiction... Uniquement disponible sur
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Patrick H. Publié le 31/10/2021 à 22:48 (Date de commande: 16/10/2021)
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