De mme, le port de l'insigne officiel, dont l'usage est facultatif aux termes du dcret du 22 novembre 1951 portant cration d'un insigne officiel des maires, est rserv aux maires " dans l'exercice de leurs fonctions ". Ainsi, le maire ou l'un de ses adjoints doivent les porter pour effectuer les sommations pralables l'emploi de la force pour disperser les attroupements (art. 431-3 du nouveau code pnal). Le port de l'charpe ou de l'insigne officiel est ainsi conditionn par l'exercice effectif des fonctions de maire ou d'adjoint.
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De la même manière les textes régissant le fonctionnement de l'Assemblée nationale et du Sénat évoquent le port de l'écharpe. Il s'agit de l'article 163 du règlement de l'Assemblée nationale et 107 de celui qui régit le Sénat. Le règlement du Sénat précise: « des insignes sont portés par les sénateurs lorsqu'ils sont en mission, dans les cérémonies publiques et en toutes circonstances où ils ont à faire connaître leurs qualités. La nature de ces insignes est déterminée par le Bureau du Sénat ». (Source:)
Celui de l'Assemblée nationale l'évoque dans des termes similaires. (Source:)
Comment se porte l'écharpe tricolore? C'est le Journal Officiel qui nous apprend comment la fameuse écharpe doit être portée par les élus et les parlementaires. Le décret 2000-1250 du 18 décembre 2000 publié dans le Journal Officiel du 23 décembre 2000 y fait référence. (Source:)
Dans un premier temps, l'écharpe se porte par tous nos élus de la même manière. Elle est portée croisée sur l'épaule droite et les franges viennent prendre naturellement place sur la hanche côté gauche.
L'écharpe tricolore fait partie de notre patrimoine culturel et politique. Elle est un des accessoires du costume officiel des élus communaux (maire, adjoints et conseillers municipaux) et des parlementaires à l'Assemblée nationale et au Sénat. Intéressons-nous à la fonction de cette écharpe particulière et hautement symbolique en matière d'autorité et de pouvoir dans la République Française. Ses origines
L'écharpe tricolore à franges des élus de la République Française a été créé en juillet 1792 par l'Assemblée législative. Elle a l'aspect sous lequel on la trouve actuellement sur les épaules des maires ou parlementaires depuis la Seconde République. Par la suite le décret du 20 mars 1870 stipule que: « lorsque les officiers municipaux seront en fonction, ils porteront pour marque distinctive une écharpe aux trois couleurs de la Nation: bleu, blanc et rouge ». La signification des 3 couleurs
Les 3 couleurs sont naturellement celles empruntées au drapeau national. Elles sont nées sous la Révolution française de l'association des couleurs du roi et de celles de la ville de Paris.
Dans L''Esprit des Lois, Montesquieu énonce que « les juges de la nation ne sont que la bouche qui prononce les paroles de la loi, des êtres inanimés, qui n'en peuvent modérer ni la force ni la rigueur. » Ce postulat du philosophe montre bien l'office du juge à l'époque. Le philosophe a une vision très fermée de la séparation des pouvoirs dans laquelle la place du juge est considérablement limitée. Par conséquent, il applique les principes que la loi a énoncé sans pouvoir modifier le sens ni la portée. C'est une idéologie très présente chez les révolutionnaires dans la crainte du pouvoir judiciaire. Ainsi, le juge doit avoir un rôle passif qui va appliquer de manière stricte la loi. Cela rejoint l'idée de gouvernement des juges inspiré de Lambert. Cela désigne la dérive des juges qui veulent s'emparer d'un trop grand pouvoir d'interprétation des textes et faire place à une création de droit. Cette prédominance de la loi assure une stabilité des textes législatifs car les juges abuseraient du pouvoir accordé.
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Donc par ce contrôle de compatibilité, le juge administratif montre son respect de la loi. Bibliographie - les Grands Arrêts de la Jurisprudence Administrative, 15ème édition, dalloz. ] De ce fait, il y a eu création d'un juge administratif qui a dû élaborer des solutions au cas par cas en dehors de toute référence normative, car le droit administratif n'a été codifié que très longtemps après les débuts du juge administratif. Le droit administratif c'est l'ensemble des règles spécifiques régissant l'administration et sanctionnées par le juge administratif. ] Le juge fait donc une application de la théorie de l'écran législatif (application de la loi indépendamment de la loi internationale). La loi étant l'expression de la volonté générale, le Conseil d'Etat considérait que si le législateur a adopté une loi postérieure au traité, c'est cette loi qui constitue le dernier état de la volonté générale (sur un sujet précis). Donc d'après cela, quand il y avait une loi incompatible mais postérieur au traité international, c'est cette loi que le juge administratif considérait comme valide Le juge administratif faisait donc prévaloir le droit interne sur le droit international, ce qui n'est pas logique par rapport à la hiérarchie des normes. ]
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Le rôle nuancer
On ne peut pas dire que le juge est passif. En effet, il y a des éléments qui vont rendre compte de son intervention. Par exemple, le juge peut énoncer une solution lors d'un procès à partir d'un fait qu'il aura pu découvrir dans un dossier. Celui-ci a toujours la main mise sur l'apport de la preuve lors d'une affaire. L'article 10 du Code de procédure Civil dispose que « Le juge a le pouvoir d'ordonner d'office toutes les mesures d'instruction légalement admissibles. » Quand il estime que les preuves fournies par les parties ne sont pas très convaincantes, il a une grande initiative dans la conduite du procès et la recherche des preuves à condition qu'il ne le fasse pas en vue de suppléer de la partie dans l'administration de la preuve. Le juge dispose de certains pouvoirs, en effet l'article 10 du Code Civil dispose « Chacun est tenu d'apporter son concours à la justice en vue de la manifestation de la vérité. Celui qui, sans motif légitime, se soustrait à cette obligation lorsqu'il en a été légalement requis, peut être contraint d'y satisfaire, au besoin à peine d'astreinte ou d'amende civile, sans préjudice de dommages et intérêts » ainsi que l'article 11 alinéa 2 du Code de procédure Civil énonce « Les parties sont tenues d'apporter leur concours aux mesures d'instruction sauf au juge à tirer toute conséquence d'une abstention ou d'un refus.
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Toutefois, lorsque l'affaire concerne la matière pénale, le juge va jouer un rôle d'enquêteur. En effet, dans un système d'inquisition, le rôle principal de la recherche des preuves est réservé aux actions du juge. Un juge d'instruction par exemple, peut déléguer des actes d'investigations en délivrant des commissions rogatoires qui sont des ordres donnés à la police ou à la gendarmerie d'exécuter certaines démarches comme des perquisitions. Il peut également délivrer des mandats. Le juge ne sera donc pas là simplement pour apprécier les preuves mais il va aller les chercher. Il aura donc un rôle actif dans sa mission.... Uniquement disponible sur
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Or, comme l'article l'indique, une loi peut s'avérer être sombre ou insuffisante sur certain point, conduisant le juge à donner son interprétation de la loi. Ainsi, on 2 sur 6 TD pourrait croire un nombre de débordement comme le décrit Edouard Lambert et sa théorie du gouvernement des juges Celle-ci signifie qu'un juge va privilégier son interprétation personnelle au détriment de la loi dans un but politique pouvant conduire au remplacement du pouvoir législatif par le pouvoir judiciaire. Le Doyen Carbonnier ajoutait que l'interprétation est la forme intellectuelle de la désobéissance Cependant, cette interprétation s'avère nécessaire et même obligatoire puisque le Code Civil l'impose dans l'Article 4. ] Par conséquence, le juge doit savoir adapter les lois à un nouveau contexte plus récent et actuel. La méthode la plus ancienne développée durant le XIXème siècle, est la méthode exégétique. Cette méthode repose sur le postulat de la primauté de la loi c'est à dire qu'elle s'avère une supériorité indéfectible, expression de la volonté générale, sur tout autre texte.
Par conséquent, l'influence du juge sur la loi, se fait par son jugement à travers l'interprétation et le dépassement de la loi écrite (A), mais également par la jurisprudence, pouvoir du juge face à la loi (B). A. Le jugement par l'interprétation et dépassement de la loi écrite. Afin d'interpréter la loi, le juge établit plusieurs et différentes méthodes:
L'étude du silence de la loi: On parle là d'un cas que la loi n'a pas prévu. L'étude de l'obscurité de la loi: Qui vise le cas où le législateur s'est exprimé de manière confuse si bien que le juge ne parvient pas à dégager le sens de la loi ou, tout bonnement à déterminer quelle a été la volonté du législateur. L'étude de l'insuffisance de la loi: On parle là de l'hypothèse où celle-ci ne contient qu'une réponse partielle au litige présenté[i]. Elle ne suffit pas à dire clairement ce qu'a été la volonté du législateur pour le cas précis. Pourtant, l'Art. 4 du Code civil dit clairement « Le juge qui refusera de juger, sous prétexte du silence, de l'obscurité ou de l'insuffisance de la loi, pourra être poursuivi comme coupable de déni de justice.
On peut trouver une loi injuste ou mal faite, si on ne respecte pas cette loi car on la trouve illégitime, cela peut devenir illégal. Doit-on se soumettre à toutes les lois? Sont-elles toutes parfaites? Dans la mesure où la loi est régit par l'Homme, peut-elle être discutable? I) Les lois sont universelles et obligatoires: elles ne sont pas discutables La loi peut être considérée comme une contrainte mais d'un point de vue juridique, c'est une obligation. La loi nous indique donc ce que nous devons faire, on doit ainsi obéir à la loi. La loi impose des devoirs identiques aux citoyens, c'est pour ça qu'elle est universelle. La justice exige que les hommes soient égaux face aux droits. Le Code de la route par exemple, nous contraint à des limitations de vitesse, le fait de pas s'y soumettre est considéré comme une infraction punie par la loi. Cette sanction sera identique à chaque citoyen. Dans le cadre de la pandémie que nous vivons actuellement, le gouvernement à été contraint de statuer de nouvelles lois dans le but de protéger chaque citoyen.