Que se passe-t-il lorsque des normes édictées par les institutions européennes ne sont pas appliquées par un État? La particularité du droit de l'Union européenne tient au fait qu'il est constitué non seulement par les traités signés entre les États, mais encore par des normes, dites "dérivées", édictées par les institutions européennes. Il s'agit principalement des règlements, des directives et des décisions. Par ailleurs, la primauté du droit européen est dite absolue, c'est à dire qu'elle s'applique à tous les actes européens ayant une force obligatoire qu'ils soient issus du droit primaire (traité sur l'Union européenne et traité sur le fonctionnement de l'Union européenne notamment) ou du droit dérivé. Arrêt Jacques Vabre. Si les règlements sont des actes législatifs contraignants qui ont vocation à s'appliquer immédiatement dans tous les États membres, les directives se contentent de fixer des objectifs aux États et doivent être transposées en droit national pour être effectives. Afin d'éviter cependant que l'absence de transposition par un État ne prive les justiciables du bénéfice de l'application de ces normes européennes, la Cour de justice de l'Union européenne considère qu'à l'issue du délai fixé pour leur transposition, et lorsqu'elles sont suffisamment claires et inconditionnelles, les directives doivent être directement appliquées à l'encontre des États (et non des particuliers) par les juges nationaux, y compris lorsqu'elles sont contraires aux règles du pays en question.
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Fiche Arrêt Jacques Vabre
24 janvier 1975
Base Documentaire: 02. Cour de cassation
La première situation à considérer est relativement simple. Fiche d'arrêt Nicolo et Vabre - Commentaire d'arrêt - JuristeAccompli. Il s'agit du cas dans lequel, dans un premier temps est intervenue une norme française, adoptant une règle. Puis, intervient une norme communautaire, qui adopte une règle contraire à la première. Le juge national est ultérieurement saisi d'un cas dans lequel l'une des parties se prévaut de la norme communautaire et l'autre partie se prévaut de la loi française, lesquelles sont incompatibles entre elles. La jurisprudence va considérer que puisque la loi nationale est antérieure à la loi communautaire et que le législateur n'a pas réagi à l'adoption de la norme communautaire hiérarchiquement supérieur contraire à la norme qu'il avait lui-même antérieurement adoptée, il faut considérer que la loi interne est en quelque sorte effacée, que la volonté du législateur a été implicitement de laisser la place au droit communautaire et que celui-ci doit prévaloir. Le cas est plus hasardeux lorsque les deux normes, de l'Union européenne et de droit interne, sont de sens contraire, mais que la loi française a été adoptée postérieurement à la norme de l'Union européenne.
Que se passe-t-il lorsqu'une loi est contraire aux traités de l'Union européenne? Doc Du Juriste sur le thème arrêt Jacques Vabre. Il résulte de l'article 55 de la Constitution que le droit international conventionnel (c'est-à-dire l'ensemble des traités) est doté d'une autorité supérieure à celle des lois. Le Conseil constitutionnel a estimé, en 1975, qu'il ne lui appartenait pas "d'examiner la conformité d'une loi aux stipulations d'un traité ou d'un accord international. La Cour de cassation, depuis 1975 ( arrêt Jacques Vabre), et le Conseil d'État, depuis 1989 ( arrêt Nicolo), ont précisé qu'une loi française, même plus récente, doit être écartée lorsqu'elle entre en contradiction avec un traité international. Du fait de la primauté du droit européen ( arrêt Costa contre Enel de 1964), c'est-à-dire que le droit européen à une valeur supérieure aux droits nationaux des États membres, la Cour de justice de l'Union européenne considère que, tout juge national étant chargé d'appliquer le droit de l'Union, il a obligation de laisser de côté toute norme nationale contraire à celui-ci.
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