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Cours sur l'acte administratif unilatéral Ce cours de droit administratif (L2 S4) correspond au 2eme semestre et traite des actes administratifs unilatéraux.
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Le juge ne pas toutefois pas annulé le refus de permis de construire. Il va opéré une substitution de base légale, certes le maire ne pouvait pas se fondé alors il n'existait pas, mais lui le maire pouvait prendre la même décision au terme de la même procédure d'instruction en se fondant sur un texte qui lui existait a savoir le règlement national d'urbanisme. L'erreur de FAIT
Il faut pour comprendre: à l'occasion du contrôle des faits le juge va mettre en œuvre un contrôle gradué. On va observer en matière de contrôle des faits une gradation du contrôle du juge. Contrôle minimum, contrôle restreint, contrôle normal, contrôle maximum. Le juge va mettre ainsi en place cette échelle. En ppe: cette question de la gradation du contrôle du juge n'intervient qu'en matière de contrôle de fait et que les autres cas des recours pour excès de pouvoir sont indifférent de cette échelle. En matière de contrôle minimum c'est un contrôle minimum sur les faits, mais distinctivement le juge va contrôler la légalité externe, (la violation directe de la loi, le détournement de pouvoir, l'erreur de droit etc…)
Etendu du contrôle du JA de REP sur les FAITS
GRADATION
Dans quel cas le juge exerce un contrôle minium restreint / normal / maximum?
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Lorsqu'il y a compétence liée => Le juge s'autorise contrôle normal voire maximum
Lorsqu'il y a compétence discrétionnaire => compétence minimum/ restreint
On va parler de pouvoir inversement proportionnel. CCLS: lorsque le juge est face à une grande administration on a un petit juge. Si petit administration, grand juge
PK? Qui place l'administration tantôt en compétence liée tantôt discrétionnaire? C'est la LOI. Dans quel système juridique? Système de droit écrit. Ce n'est pas au juge ne contraindre l'administration en terme d'apprécions des faits. CONTROLE MINIMUM/RESTREINT (en termes de FAITS)
Il exerce un contrôle que sur l'exactitude matérielle des faits. Il peut aller au-delà: en faisant une appréciation des faits en sanctionnant l'erreur manifeste d'appréciation des faits. CONTRPOLE NORMAL
Lorsque le juge accepte a la demande du justiciable de contrôler la qualification des faits. On parle de qualification juridique des faits. On intègre dans une catégorie avant de leur apporter un régime juridique.
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