Application du bouclier fiscal genevois à un ressortissant suisse résidant en France
Résumé: le Tribunal fédéral analyse l'application du bouclier fiscal prévu par l'art. 60 LIPP/GE à un contribuable suisse domicilié à l'étranger assujetti de manière limitée à raison de la propriété immobilière dans le canton de Genève. Or, la loi genevoise réserve spécifiquement l'application du bouclier aux contribuables qui résident en Suisse. En l'espèce, notre Haute Cour a rejeté son application et a constaté l'absence de violation de l'interdiction de l'arbitraire et de l'égalité de traitement en jugeant que le recourant ne pouvait se prévaloir de l'art. 60 LIPP/GE dans la mesure où cette disposition ne porte pas atteinte aux droits et libertés découlant de l'ALCP ou de l'art. Bouclier fiscal suisse.com. 8 Cst. I. Faits
A, de nationalité suisse, est domicilié en France. Il est propriétaire de six immeubles sis dans le canton de Genève. Le 20 mars 2017, A a remis une déclaration fiscale simplifiée pour l'année 2015 à l'Afc-GE.
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Voici les quatre données qui le prouvent sans conteste: la situation fin mars 2018 indique que le nombre de contribuables bénéficiant du bouclier fiscal était de 3050 en 2016. L'application de ce bouclier leur a permis d'obtenir une réduction de leur imposition de 170, 3 millions de francs (toujours sur l'année fiscale 2016). Bouclier fiscal : deux récentes jurisprudences intéressantes. Mais, dans le même temps, l'impôt sur la fortune après l'octroi de la réduction a rapporté à l'Etat de Genève et aux communes 260, 2 millions et l'impôt sur le revenu 139, 5 millions, soit en tout près de 400 millions de francs qui contrebalancent largement la «perte» de 170, 3 millions. Une remarque majeure: «Pour les années fiscales plus récentes, l'impôt cantonal sur le revenu et la fortune ainsi que la réduction liée au bouclier fiscal sont encore en partie estimés, étant donné que tous les dossiers ne sont pas encore à disposition de l'Administration fiscale cantonale ou n'ont pas encore été taxés. » Impôt confiscatoire - - «Le bouclier fiscal est une protection qui sert à éviter qu'un contribuable ne soit obligé de puiser dans sa fortune pour payer ses impôts, observe Juan Carlos Torres, actuel président de la Chambre de commerce, d'industrie et des services de Genève (CCIG) et précédemment CEO de Vacheron Constantin.
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Il arrive fréquemment aujourd'hui que le rendement de la fortune soit inférieur aux taux d'imposition. En l'absence de rendement correspondant, le patrimoine s'érode ainsi peu à peu. De plus, notamment pour les entreprises familiales ou les entrepreneurs, la fortune commerciale ne représente pas à proprement parler une fortune liquide, mais plutôt un facteur de production, permettant de générer des revenus de l'activité indépendante. La valorisation de cet outil de travail, parfois éloignée des réalités économiques, peut conduire à imposer de façon disproportionnée une fortune dont l'entrepreneur ne peut librement disposer. Bouclier fiscal suisse et. Enfin, le cumul de l'impôt sur le revenu et la fortune peut s'avérer confiscatoire, contraignant certains contribuables à vendre leurs biens pour s'acquitter de leurs impôts, voire à déménager vers des cieux plus cléments. Un taux maximal de 71, 5% du revenu à Genève Conscients du problème, certains cantons ont ainsi introduit une mesure législative dénommée «bouclier fiscal», destinée à réduire le risque de confiscation liée à l'imposition de la fortune.
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Le calcul en résultant se présenterait en l'espèce comme suit: 1% de la fortune de CHF 5'000'000 correspond à CHF 50'000; la charge fiscale serait ainsi de CHF 30'000 (60% de 50'000). D'après le Tribunal fédéral, l'instance précédente revient à considérer que le revenu net imposable est fixé à 1% de la fortune nette, alors que le texte de la loi prévoit que c'est le rendement net de la fortune qui est fixé à 1% de la fortune nette. Ainsi, l'interprétation de l'AFC confirmée par l'instance précédente contredit ouvertement le texte de la loi. Comment la Suisse s’est transformée en enfer fiscal - Le Temps. Le Tribunal fédéral considère que, dans le calcul du revenu net imposable, la seconde phrase de l' art. 1 LIPP-GE permet de prendre en considération ce rendement équivalent au moins à 1% de la fortune nette. Le texte légal ne permet pas de considérer que le « revenu net imposable » de l' art. 1 LIPP-GE première phrase correspond toujours à 1% de la fortune nette. En l'espèce, le rendement de la fortune nette du contribuable est inférieur à 1% de sa fortune nette.
Il s'adresse à toutes les personnes qui possèdent une certaine fortune, pas forcément énorme. Ce peut être le cas d'un retraité qui n'aurait que sa rente AVS comme revenu mais qui aurait une fortune dont il aurait héritée. Il pourrait très bien devoir payer un montant d'impôt supérieur à ses revenus. Son impôt serait alors confiscatoire, au sens du Tribunal fédéral. Je tiens à rappeler que ce type de protection a été plébiscité par plus de 70% des Genevois en 2009. Le bouclier fiscal est essentiel afin d'éviter l'imposition confiscatoire - Le Temps. » Le risque de fuite - - Et comme le précise Jean-Marie Hainaut: «La majorité des personnes qui viennent s'installer dans la région n'étaient pas concernées par la question du bouclier, car elles choisissaient d'être imposées selon la dépense (forfait fiscal). Mais, avec le renchérissement du coût des forfaits fiscaux, certaines sont désormais intéressées à venir au régime ordinaire si la charge fiscale est plafonnée. » A cela s'ajoutent des contribuables qui songent à partir lorsqu'ils n'ont plus de contingences familiales (parcours scolaire des enfants).
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