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Décryptage
Par David-André Camous, avocat associé au sein du cabinet Auravocats, maître de conférences à Sciences Po-Lyon. | le 29/05/2020
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Droit de l'urbanisme, Permis de construire, France
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Urbanisme - Destinée aux projets s'écartant des règles d'urbanisme, cette autorisation temporaire répond à des critères stricts précisés par le juge. Le Conseil d'Etat a ordonné, en novembre 2019, la démolition des bâtiments préfabriqués de l'Ecole nationale supérieure des [... ]
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Permis De Construire Précaire Des
Contexte
La réalisation de travaux doit généralement faire l'objet d'une autorisation préalable. Ainsi, les articles L. 421-1 à L. 421-4 du
Code de l'urbanisme
détaillent les cas pour lesquels cette autorisation est requise. À l'inverse, l'article L. 421-5 énumère limitativement les travaux qui, notamment par leur nature, leur localisation ou leur ampleur, sont exonérés d'autorisation. Parfois, les travaux envisagés nécessitent l'obtention d'une autorisation d'urbanisme sans toutefois satisfaire aux contraintes issues de la réglementation: il est alors possible de recourir, sous certaines conditions, aux dispositions de l'article L. 433-1 relatif au permis de construire précaire.
Permis De Construire Précaire Francais
Publié le:
25/05/2021
25
mai
05
2021
L'article L433 – 1 du code de l'urbanisme dispose:
Une construction n'entrant pas dans le champ d'application de l'article L. 421-5 et ne satisfaisant pas aux exigences fixées par l'article L. 421-6 peut exceptionnellement être autorisée à titre précaire dans les conditions fixées par le présent chapitre. Dans ce cas, le permis de construire est soumis à l'ensemble des conditions prévues par les chapitres II à IV du titre II du présent livre. Il s'évince de cet article qu' à titre exceptionnel, un permis précaire peut être autorisé dans des conditions que la jurisprudence a définies et notamment la cour administrative d'appel de Paris rendu le 15 mars 2018 sous le numéro 16 PA 02 672. Il s'agissait pour la ville de Paris de permettre l'installation à titre précaire, pour une durée de trois ans, d'un chapiteau du cirque tzigane Romanes dans le square Parodi avec installation de 10 caravanes d'un espace d'accueil, de cinq modules préfabriqués à usage de sanitaire et la pose de clôtures.
433-1 du code de l'urbanisme avec le principe constitutionnel d'égalité, garanti par l'article 1er et l'article 6 de la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen. Le Conseil d'État a considéré qu'il n'y avait pas de différence de traitement entre le bénéficiaire du permis de droit commun et le bénéficiaire du permis précaire, puisque ces derniers se trouvent dans une situation différente. L'arrêt rappelle en effet, à juste titre, que le titulaire du permis précaire ne jouit « d'aucun droit au maintien des constructions autorisées, lesquelles doivent être enlevées sans indemnité et à ses frais ». L'arrêt du 18 février 2015 indique qu'en outre, cette différence de traitement est « en rapport direct avec l'objet de la loi qui l'établit, qui est d'autoriser, à titre exceptionnel, des constructions temporaires qui, sans respecter l'ensemble de la réglementation d'urbanisme applicable, répondent à une nécessité caractérisée (…), et ne dérogent pas de manière disproportionnée aux règles d'urbanisme applicables eu égard aux caractéristiques du terrain d'assiette, à la nature de la construction et aux motifs rendant nécessaire le projet ».