Les ressortissants algériens et tunisiens ne peuvent se prévaloir des dispositions du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) fixant les conditions d'admission exceptionnelle au séjour. Ils sont exclusivement concernés par les stipulations de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. L'Accord franco-algérien du 27 décembre 1968 modifié dispose, en son article 7b, que les ressortissants algériens désireux d'exercer une activité professionnelle salariée reçoivent un certificat de résidence mention « salarié ». La circulaire du 28 novembre 2012 recommande l'application du pouvoir général d'appréciation des préfets pour décider d'admettre exceptionnellement au séjour les ressortissants algériens et tunisiens au regard de l'ensemble des éléments de la situation personnelle de l'intéressé et des conditions non remplies de délivrance d'un titre de séjour. Un tel pouvoir d'appréciation avait déjà pu être reconnu par le Conseil d'Etat dans un avis du 22 mars 2010 (n° 333679).
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Félicitations! Vous souhaitez désormais savoir combien de temps vous pourrez bénéficier de votre titre de séjour? Sachez qu'il existe deux cas de figures à l'acceptation de votre dossier. Vous avez un CDD, vous obtiendrez alors une carte de séjour « travailleur temporaire ». Ce titre de séjour sera valable uniquement pour la durée de votre contrat de travail;
Vous avez un CDI, vous recevrez alors une carte de séjour « salarié » qui sera valable pour 1 an et qui sera renouvelable. Toutefois, votre admission exceptionnelle au séjour par le travail peut être refusée. Dans ce contexte, un recours contentieux peut être entrepris devant le tribunal administratif compétent. Bon à savoir: afin d'augmenter vos chances de succès dans le cadre d'une procédure judiciaire, le recours à un avocat peut être judicieux. Mise en ligne: 25 mai 2021
Rédacteur: Mélanie WELISARAGE, Master 1 Double diplôme en Droit des Affaires et en Management à SKEMA Business School. Sous la direction de Maître Elias BOURRAN, Avocat au Barreau de Paris et Docteur en Droit.
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Et ceci souvent à cause du manque de préparation de leur dossier, dû à la méconnaissance de critères essentiels dont personne ne leur a parlé avant le dépôt de celui-ci. I. Principe de l'admission exceptionnelle au séjour par le travail
Par principe, si l'étranger réside irrégulièrement en France, il ne peut en obtenir une autorisation de travail que dans le cadre d'une régularisation de sa situation au regard du séjour. Néanmoins, l'article L. 313-14 du CESEDA qui codifie la réforme instaurée en 2007, ouvre la possibilité d'une admission dite « exceptionnelle » au séjour, d'étrangers en situation irrégulière, au titre du travail. La loi du 16 juin 2011 a ensuite fait progresser cette procédure de régularisation en supprimant la liste des métiers dits « en tension ». En effet, initialement il était nécessaire que la profession exercée par l'étranger figure sur cette fameuse liste, à savoir une série de professions connaissant des difficultés de recrutement par région. Mais malgré ces derniers assouplissements, la procédure de « régularisation » reste en définitive entièrement soumise au pouvoir discrétionnaire des préfectures, et c'est en cela que l'impact de la circulaire dites « Valls » du 28 novembre 2012 a considérablement changé les critères des procédures de traitements des dossiers de demande d'admission exceptionnelle au séjour par le travail.
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Quelles sont les conditions d' admission exceptionnelle au séjour par le travail? Pour effectuer une demande d'AES par le travail, plusieurs conditions sont à respectées, notamment:
Avoir une promesse d'embauche ou un contrat de travail;
Si vous vivez en France depuis 5 ans ou plus, vous devez respecter les deux conditions suivantes:
Rapporter la preuve de l'ancienneté de votre séjour en France (5 ans minimum), sauf exception;
Rapporter la preuve de l'ancienneté de votre travail. Il est demandé d'avoir travaillé 8 mois sur les 2 dernières années. À défaut, il vous sera demandé de prouver que vous avez travaillé 30 mois sur les 5 dernières années. Si vous vivez en France depuis 3 ans:
Rapporter la preuve que vous avez travaillé 24 mois, dont 8 dans les 12 derniers mois. P arler français de manière élémentaire. Ne pas vivre en situation de polygamie
Ne pas représenter une menace pour l'ordre public (casier judiciaire vierge). S'agissant de l 'admission exceptionnelle au séjour par le travail pour un algérien, celui-ci doit demander un certificat de résidence.
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Le Préfet avait motivé son refus au motif que le requérant ne remplissait pas les conditions de l'article 7b de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 qui définit les conditions pour les ressortissants algériens d'obtenir un certificat de résidence d'un an portant mention « salarié ». Si le requérant ne remplissait certes pas toutes les conditions de cet article, il justifiait cependant d'une activité professionnelle et indiquait que son employeur avait rempli le document CERFA à destination de la DIRECCTE pour lui permettre de bénéficier d'une autorisation de travail. Dans une décision rendue le 22 octobre 2020, le Tribunal Administratif de Paris a annulé un arrêté du Préfet de police de Paris refusant la délivrance d'un certificat de résidence d'un an mention « salarié » ainsi que d'une obligation à quitter le territoire français à un ressortissant algérien. Le requérant est entré en France le 25 décembre 2011, muni d'un visa de court séjour. Il demeure de manière continue en France depuis cette date.
II. Une circulaire à l'intention de travailleurs remplissant des conditions strictes. La circulaire du 28 novembre 2012 ne subordonne pas son bénéfice au respect de la situation de l'emploi dans le département, la circulaire impose la production d'un contrat de travail ou d'une promesse d'embauche d'une durée minimale de six mois.
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