Par une décision en date du 10 décembre 2020, le Conseil d'Etat considère que le devoir de conseil du maître d'œuvre implique une obligation de signaler au maître d'ouvrage toute nouvelle réglementation applicable au projet en cours d'exécution. En l'espèce, la commune de Biache-Saint-Vaast a conclu un marché de maîtrise d'œuvre avec un architecte le 30 juin 1998 portant sur la conception d'une salle polyvalente à vocation principalement festive. Les travaux ont été réceptionnés sans réserve le 7 juillet 1999. Construction – le devoir de conseil du maître d’œuvre au sujet des réglementations nouvelles. Dans le cadre de recours contentieux introduits par des riverains en raison du bruit, plusieurs expertises ont été diligentées. Le dernier rapport d'expertise en date conclut que l'ouvrage est bien conforme aux normes acoustiques fixées par le décret n° 95-408 du 18 avril 1995 mais pas à celles du décret n° 98-1143 du 15 décembre 1998. Etant précisé que ce dernier décret est entré en vigueur quelques semaines après le début d'exécution des travaux. Dans ce contexte, la commune de Biache-Saint-Vaast a demandé au juge administratif de condamner son ancien cocontractant architecte à l'indemniser du préjudice subi du fait de la non-conformité aux normes acoustiques de la salle polyvalente.
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Quelle est l'étendue du devoir de conseil du maître d'oeuvre? Réponse apportée par le Conseil d'Etat dans un arrêt récent ( CE, 10 décembre 2020, Commune de Biache Saint-Vaast, req. n° 432783). Dans cette affaire, une commune a conclu un marché de maîtrise d'œuvre avec un architecte, pour la conception d'une « salle polyvalente à vocation principalement festive ». Les travaux ont été réceptionnés sans réserve mais dans le cadre de recours contentieux intentés par des riverains en raison du bruit et après désignation d'un expert, les dispositions de la salle se sont avérées non conformes aux normes d'isolation acoustique en vigueur. Devoir de conseil du maître d’œuvre et réception - AVOCAT construction Bordeaux. La commune a donc saisi le tribunal administratif de Lille d'une demande tendant à condamner son maître d'œuvre à l'indemniser du préjudice subi. Saisi de l'affaire, le Conseil d'Etat a apporté des précisions sur le devoir de conseil qui incombe au maître d'œuvre. Le Conseil d'Etat écarte d'abord le moyen tiré de la prescription de l'action en responsabilité contractuelle soulevé par le requérant.
»
Le Conseil d'Etat, dans un arrêt du 10 décembre 2020 (req. n° 432783), confirme l'appréciation de la Cour administrative d'appel de Douai qui étend cette obligation de conseil aux réglementations nouvelles, ici en matière d'acoustique:
« […] la cour administrative d'appel de Douai, dont l'arrêt est suffisamment motivé, après avoir souverainement estimé, par une appréciation souveraine des faits exempte de dénaturation, que M. Devoir de conseil maitre d oeuvre ou maitre d ouvrage. A... s'était abstenu de signaler au maître de l'ouvrage le contenu de nouvelles normes acoustiques et leur nécessaire impact sur le projet, et de l'alerter de la non-conformité de la salle polyvalente à ces normes lors des opérations de réception alors qu'il en avait eu connaissance en cours de chantier, n'a pas commis d'erreur de droit ni inexactement qualifié les faits en jugeant que sa responsabilité pour défaut de conseil était engagée. »
En l'espèce, la commune de Biache-Saint-Vaast (Pas-de-Calais – 62) devait être alertée par son maître d'œuvre des nouvelles normes acoustiques et de leur impact sur la construction d'une « salle polyvalente à vocation principalement festive ».
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